Сб, 20 Апр 2019г
/ T:  °С

Погодные датчики


Включите cookie!

    _
     °С
    _
     %
    _
     mmHg
    _
     мин. назад
    <
    Скачать_Виджет
 

Добро пожаловать, Гость
Логин: Пароль: Запомнить меня
Добро пожаловать на форум города Красноармейск!

Расскажите нам, и нашим пользователям, кто вы, что вам нравится, и почему вы стали членом этого сайта.
Мы приветствуем всех новых участников и надеемся видеть Вас много!

ТЕМА: Спрашивайте юриста

Re: Спрашивайте юриста 22/10/2017 14:50 #191

  • 193Aleks
  • Вне сайта
  • Завсегдатай
  • Постов: 318
  • Репутация: 35
Правительство определило, какие застройщики смогут получить помощь от фонда защиты дольщиков
На средства компенсационного фонда смогут рассчитывать:
- юрлица, которые хотят приобрести объект незавершенного строительства и земельный участок или права на него, а также исполнить обязательства застройщика перед дольщиками;
- застройщик, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве.
Первое правило вступит в силу 21 октября, а второе - только 1 января.
Правительство также определило существенные условия договора о предоставлении средств. Среди них обязанность перечисленных выше лиц открыть банковский счет в уполномоченном банке и вести через него расчеты с техзаказчиком и генподрядчиком. В договоре также должны быть закреплены основания и порядок его расторжения, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
Документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 N 1234 (вступает в силу 21 октября 2017 года, за исключением отдельных положений)


Новый Административный регламент по надзору за дорожным движением: что изменится?


Приказ МВД России от 23 августа 2017 г. N 664

Информация МВД России от 10 октября 2017 г.

20 октября 2017 года вступит в силу новый Административный регламент, определяющий порядок действий сотрудников ГИБДД по надзору за соблюдением участниками дорожного движения (водителями, пешеходами, пассажирами транспортного средства) требований законодательства в области безопасности дорожного движения.

В частности, новым Регламентом предусмотрено, что при наличии возможности все административные процедуры должны производиться в поле обзора систем видеонаблюдения, размещенных в патрульных транспортных средствах и на стационарных постах, либо носимых видеорегистраторов. При этом участники дорожного движения должны быть уведомлены об использовании фото-, видео и звукозаписывающей аппаратуры, в том числе установленного в патрульном автомобиле видеорегистратора.

Уточнено, что при разговоре с участниками дорожного движения сотрудник должен воздерживаться от любого вида высказываний и действий дискриминационного характера; грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений; оскорбительных выражений или реплик; действий, провоцирующих противоправное поведение.

В новый Административный регламент включена норма, предписывающая участникам дорожного движения предъявлять документы для проверки не только без обложек, но и без удерживающих устройств. Речь идет о приобретших большую популярность "антикоррупционных" зажимах: в них помещают водительские права, ПТС, полис ОСАГО и прочие документы, а сам зажим на цепочке (тросе) крепится к автомобилю. Таким образом, инспектор ГИБДД может ознакомиться с содержанием документов, но лишается возможности забрать их "для дальнейшего изучения".(см. подробнее).

Норма, запрещающая останавливать транспортные средства для проверки документов вне стационарных постов ДПС, в новом Административном регламенте не содержится.

Уточнен перечень оснований для остановки автомобиля. Так, предусмотрено, что транспортное средство может быть остановлено в том числе в связи с необходимостью обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения.

Положения нового Административного регламента обязывают сотрудников полиции в случае, если освидетельствование на состояние опьянения осуществляется на ближайшем стационарном посту, в ином помещении органа внутренних дел, при отрицательном результате освидетельствования и отсутствии оснований для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения препроводить лицо к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства.

Уточнены правила, касающиеся надзора за дорожным движением с использованием средств авиации. В Регламенте прямо закреплено, что в этих целях могут использоваться не только вертолеты, аэростаты, дирижабли, мотодельтапланы (как сейчас), но и беспилотные летательные аппараты.

Появление в Административном регламенте ряда новых положений обусловлено необходимостью приведения процедуры надзора за безопасностью дорожного движения в соответствие с произошедшими изменениями законодательства в этой сфере. Так, например, в Регламенте теперь будет предусмотрена возможность предъявить для проверки распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа; закреплена процедура оформления ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции.

Включено в Регламент и новое положение, касающееся коррупции: если участник дорожного движения склоняет сотрудника к злоупотреблению служебным положением, получению взятки, злоупотреблению полномочиями либо иному незаконному использованию должностного положения (а также склоняет к совершению указанных деяний от имени или в интересах юридического лица), сотрудник обязан подать уведомление о таком факте в установленном порядке.

Скорректирован порядок действий сотрудников ГИБДД при совершении административного правонарушения в области дорожного движения судьей. Сейчас, если правонарушение совершено прокурором или судьей, сотрудник составляет об этом рапорт, который с другими материалами незамедлительно передается руководителю подразделения для последующего направления в органы прокуратуры. Если есть основания предполагать, что такой водитель (прокурор или судья) пьян, сотрудник принимает меры к прекращению дальнейшего движения транспортного средства, о чем сообщает в дежурную часть для немедленного информирования органов прокуратуры. Согласно новому Административному регламенту этот специальный порядок на судей распространяться не будет.

Помимо этого в Регламенте теперь подробно прописаны права и обязанности должностных лиц при осуществлении федерального государственного надзора, а также права и обязанности лиц, в отношении которых он осуществляется.

Административный регламент содержит также ряд других новшеств.


КС РФ разрешил судам снижать размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов

Постановление Конституционного Суда РФ от 6 октября 2017 г. N 23-П

Суды вправе при наличии заслуживающих внимания обстоятельств разрешать вопрос о возможности уменьшения неустойки за просрочку уплаты алиментов, взыскиваемых по решению суда, в случае ее явной несоразмерности имеющейся задолженности. К такому выводу пришел Конституционный Суд РФ при рассмотрении вопроса о конституционности положений п. 2 ст. 115 СК РФ и п. 1 ст. 333 ГК РФ.

Обращение в КС РФ было вызвано следующими обстоятельствами. Заявитель не полностью выплатил алименты на содержание своего ребенка (задолженность составила порядка 217 тыс. руб руб.). Достигший совершеннолетия сын обратился в суд и взыскал с отца неустойку за несвоевременную уплату алиментов в размере 3,2 млн руб. Суд при этом исходил из того, что уменьшение неустойки положениями ст. 115 СК РФ не предусмотрено. Положения же ст. 333 ГК РФ, в силу которой суд вправе уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, к ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате алиментов не применяются. Соответственно, уменьшение размера данной неустойки не допускается. Этот вывод суда основывался на сформулированной еще в конце 2012 года позиции Верховного Суда РФ (см. Обзор судебной практики за III квартал 2012 г., утв. Президиумом ВС РФ 26 декабря 2012 г.).

По мнению заявителя, оспариваемые нормы противоречат ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они исключают право суда при рассмотрении конкретного спора уменьшить размер неустойки, начисленной за просрочку уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, если она явно несоразмерна последствиям нарушения данного обязательства. Заявитель настаивал, что в его ситуации, с учетом тяжелого материального положения, это приводит к нарушению баланса прав и законных интересов других его несовершеннолетних детей, которые также имеют право на получение от него содержания.

КС РФ по результатам рассмотрения жалобы пришел к выводу, что оспариваемые положения не противоречат Конституции РФ. Он отметил, что положения п. 2 ст. 115 СК РФ и п. 1 ст. 333 ГК РФ не исключают обязанность суда оценить обоснованность размера заявленной к взысканию неустойки (ее соразмерность задолженности алиментнообязанного лица) и не препятствуют суду при наличии заслуживающих внимания обстоятельств разрешать вопрос о возможности уменьшения неустойки в случае ее явной несоразмерности имеющейся задолженности.

В деле же заявителя суд не учел, что на его иждивении находятся трое несовершеннолетних детей. Также не был учтен уровень материальных возможностей заявителя.

В итоге Конституционный Суд РФ указал, что выявленный конституционно-правовой смысл положений п. 2 ст. 115 СК РФ и п. 1 ст. 333 ГК РФ является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. Судебные акты по делу заявителя подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий.

Отметим, что летом текущего года в Госдуму был внесен проект поправок в Семейный Кодекс РФ, авторы которого предлагают закрепить в п. 2 ст. 115 СК РФ, что размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты. Рассмотрение законопроекта Государственной Думой запланировано на ноябрь 2017 года.


Постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 21.09.2017 N 2616
"О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 26 мая 2017 года N 1109 "О предоставлении субсидий на возмещение затрат по проведению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Саратов"
(Сайт администрации муниципального образования "Город Саратов" saratovmer.ru, 21.09.2017).

Уточнен перечень документов, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, претендующие на получение субсидии на возмещение затрат в связи с проведением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Саратов", представляют в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов". К данным документам относят также выписку из реестра членов саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (срок действия выписки составляет один месяц с даты ее выдачи), а не копию действующего свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией по видам работ, указанным в сметах на выполнение работ.

Re: Спрашивайте юриста 23/10/2017 19:22 #192

  • 193Aleks
  • Вне сайта
  • Завсегдатай
  • Постов: 318
  • Репутация: 35
Приказ Минстроя России от 26.09.2017 N 1257/пр
"О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2017 года"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2017 N 48606.

На IV квартал 2017 года определена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра площади жилого помещения по субъектам РФ

Утвержденные показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра площади жилья применяются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

Так, в частности, показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по г. Москве, Московской области, г. Санкт-Петербургу по сравнению с предыдущим кварталом 2017 года не изменились и составляют 90400, 54479 и 62228 рублей соответственно.


"Обзор правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в третьем квартале 2017 года по вопросам налогообложения"

ФНС России представлен обзор судебной практики по вопросам налогообложения за III квартал 2017 года, содержащий правовые позиции КС РФ и ВС РФ


В обзоре приведены выводы, основанные на конкретных судебных решениях по налоговым спорам. Указано, в частности, следующее:

правоприменительная практика ориентируется на признание налоговой выгоды необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом и что сами по себе оспариваемые законоположения не допускают доначисления налогоплательщику налогов в размере большем, чем это установлено законом;

используемое в пункте 2 статьи 45 НК РФ понятие "иной зависимости" между налогоплательщиком и лицом, к которому предъявлено требование о взыскании налоговой задолженности, должно толковаться с учетом цели данной нормы - противодействие избежания налогообложения в тех исключительных случаях, когда действия налогоплательщика и других лиц носят согласованный характер и приводят к невозможности исполнения обязанности по уплате налогов их плательщиком, в том числе при отсутствии взаимозависимости, предусмотренной статьей 105.1 НК РФ;

основанием для доначисления сумм НДС и НДФЛ стал факт неучета предпринимателем для целей налогообложения реализации права аренды земельного участка. Передачей имущественных прав предприниматель фактически погасил свои долги перед физическими лицами. Суды указали, что в рассматриваемом случае первостепенным является факт реализации имущественного права, которая является объектом налогообложения по НДС и получение экономической выгоды в виде прекращения обязательства по займу, которая, являясь доходом, образует налоговую базу по НДФЛ;

общество передало право собственности на нежилые помещения, а также часть права собственности на места общего пользования в доле, соответствующей размеру проданных офисных помещений. Суды посчитали, что при таких обстоятельствах у общества не имелось оснований применять для расчета налога полную кадастровую стоимость мест общего пользования, поскольку оно перестало являться собственником части этих помещений и, следовательно, не несет бремени их содержания, в том числе налогового;

сделка купли-продажи недвижимого имущества, совершенная между взаимозависимыми лицами (братом и сестрой), в соответствии с положениями пункта 5 статьи 220 НК РФ исключает возможность предоставления имущественного налогового вычета независимо от того, повлияла ли взаимозависимость на условия или результат сделки.


<Письмо> Минпромторга России от 25.09.2017 N ПГ-20-6834
<По вопросу разъяснения положений технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств"
>

В случае внесения существенных изменений в конструкцию классического транспортного средства оно подлежит проверке в соответствии с требованиями технического регламента "О безопасности колесных транспортных средств"

Подпунктом 3 пункта 3 указанного технического регламента установлено, что его действие не распространяется на транспортные средства категорий L и M1, с даты выпуска которых прошло 30 и более лет, а также категорий M2, M3 и N, не предназначенные для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, с даты выпуска которых прошло 50 и более лет, с оригинальными двигателем, кузовом и при наличии - рамой, сохраненные или отреставрированные до оригинального состояния.

В соответствии с разделом II данного технического регламента "внесение изменений в конструкцию транспортного средства" - исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения.

Таким образом, в случае внесения изменений в конструкцию классических транспортных средств при условии, что вносимые изменения повлияют на изменение состояния транспортного средства на отличное от оригинального, необходимо проведение проверки выполнения требований безопасности в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".


<Информация> МВД России от 20.10.2017
"Госавтоинспекция разъясняет положения Административного регламента по надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства"


Прекращение выдачи справок о ДТП, остановка водителей вне стационарных постов ДПС, фотовидеофиксация нарушений ПДД в зонах ремонта дорог - ГАИ разъяснены некоторые положения нового регламента

20 октября 2017 года вступил в силу приказ МВД России от 23 сентября 2017 года N 664, которым был утвержден обновленный административный регламент исполнения МВД России государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований российского законодательства в области безопасности дорожного движения.

В этой связи сообщается о некоторых изменениях, отраженных в новом регламенте.

В частности:

- исключены положения, предусматривающие при оформлении ДТП выдачу сотрудниками полиции участникам происшествия справки о ДТП. Иными словами, теперь при оформлении ДТП сотрудниками полиции будут оформляться исключительно процессуальные документы: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, либо протокол об административном правонарушении, либо постановление по делу об административном правонарушении. В первичном процессуальном документе будут кратко отражаться сведения, которые ранее содержались в справке о ДТП (сведения о транспортных средствах и их повреждениях, о страховых полисах ОСАГО, участниках происшествия). Таким образом, отдельная справка о ДТП выдаваться не будет;

- остановка водителей сотрудниками Госавтоинспекции для проверки документов теперь допускается и вне стационарных постов ДПС, то есть при несении службы сотрудниками как в пешем порядке, так и на патрульном транспорте (автомобиле, мотоцикле);

- фотовидеосъемка общения с сотрудниками Госавтоинспекции не запрещается, за исключением возможности ее осуществления в рамках проведения охранных либо оперативно-розыскных мероприятий, рассмотрения дела об административном правонарушении (например, если водитель снимает на телефон место ДТП и мешает при этом инспектору, тот может потребовать прекратить съемку), а также в целях защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, защиты прав граждан, общественных объединений и организаций. При этом инспектор также имеет право вести съемку, причем не только на служебный видеорегистратор, но и на собственный мобильный телефон;

- теперь комплексы автоматической фотовидеофиксации будут применяться в том числе в местах проведения работ по ремонту, реконструкции и обустройству дорожной сети, то есть на участках автомобильных дорог, где ограничения движения установлены временными дорожными знаками (ранее применение средств автоматической фиксации в таких местах не допускалось);

- в случае отрицательного результата освидетельствования на состояние опьянения, проводимого на ближайшем посту ДПС, ином помещении органа внутренних дел, и отсутствии оснований для направления на медицинское освидетельствование сотрудник полиции обязан будет препроводить лицо к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства (в старом регламенте была норма, которая обязывала инспекторов возвращать водителей только после медицинского освидетельствования из больницы к автомобилю (в случае если опьянение не было обнаружено).

Кроме того, ряд положений регламента приведен в соответствие с действующим законодательством.

К примеру, убрана возможность изъятия водительских прав и снятия номеров - эти меры ранее (в 2013 году) уже исключены из законодательства и не применяются. Теперь инспектору можно предъявлять не только традиционный бумажный полис ОСАГО, но и распечатку электронного (соответствующий закон принят еще в 2016 году). Прописана процедура оформления ДТП без участия понятых, которая также действует с 2014 года.


Постановление Конституционного Суда РФ от 17.10.2017 N 24-П
"По делу о проверке конституционности пункта 5 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.А. Абрамова, В.А. Ветлугаева и других"


Конституционный Суд РФ запретил пересматривать вступившие в силу решения судов на основании определений судебных коллегий Верховного Суда РФ

Конституционный Суд РФ признал пункт 5 части четвертой статьи 392 ГПК РФ не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он не предполагает возможности отмены вступивших в законную силу судебных постановлений по новым обстоятельствам в связи с определением (изменением) практики применения правовой нормы, примененной судом в конкретном деле, в определении судебной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенном по итогам рассмотрения другого дела в кассационном порядке.

Конституционный Суд РФ указал, в частности, следующее.

Если постановления Президиума Верховного Суда РФ являются окончательными, принимаются в составе, представляющем Верховный Суд РФ в целом, и только в случаях, имеющих особое значение, в частности для формирования единообразной правоприменительной практики, то определения, выносимые судебными коллегиями Верховного Суда РФ при пересмотре конкретных дел в кассационном порядке, указанным критериям не отвечают.

Во-первых, такие определения, если ими нарушены права, свободы и законные интересы лиц, участвующих в деле, и других лиц, могут быть по их жалобам пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда РФ; при этом определение судебной коллегии Верховного Суда РФ подлежит отмене или изменению, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Верховного Суда РФ установит, что оно нарушает либо права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, либо права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы, либо единообразие в толковании и применении судами норм права.

Во-вторых, согласно Федеральному конституционному закону "О Верховном Суде Российской Федерации" судебные коллегии Верховного Суда РФ формируются в составе заместителей Председателя Верховного Суда РФ - председателей судебных коллегий Верховного Суда РФ и судей этих коллегий; в судебных коллегиях Верховного Суда РФ формируются судебные составы из числа судей, входящих в состав соответствующей судебной коллегии. Из этого следует, что судебные акты, выносимые в таком судебном составе, в силу самого порядка его формирования не могут рассматриваться как отражающие позицию Верховного Суда РФ в целом и не обладают свойствами, присущими постановлениям Президиума Верховного Суда РФ по конкретным делам, а потому не могут являться основанием для отмены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов, тем более по делам, которые не были предметом рассмотрения судебной коллегии Верховного Суда РФ.

Иное приводило бы, по сути, к нарушению конституционного права на судебную защиту: если бы судебный акт одной из судебных коллегий Верховного Суда РФ по конкретному делу, в том числе вынесенный в кассационном порядке некоторым числом судей (обычно тремя), входящих в состав этой судебной коллегии, мог служить основанием для отмены нескольких (многих) судебных актов, вынесенных ранее по другим делам, не исключались бы ситуации, при которых пересмотр вступивших в законную силу и подлежащих исполнению судебных актов становился бы результатом не носящих фундаментальный характер нарушений в применении норм права. Между тем, как отмечал Европейский Суд по правам человека, полномочия вышестоящих судов по отмене окончательных и подлежащих исполнению судебных решений или по внесению в них изменений должны осуществляться в целях исправления существенных ошибок.

В сложившейся судебной практике придание определению судебной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенному в кассационном порядке по другому делу, такого же правового значения, как постановлению Президиума Верховного Суда РФ, фактически приводит к выведению соответствующих процессуальных правоотношений из-под действия конституционно-правового истолкования регулирования, являвшегося предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 21 января 2010 года N 1-П, в соответствии с которым в самом акте судебной власти, определившем (изменившем) практику применения правовой нормы, должно содержаться указание на возможность пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений, при вынесении которых правовая норма была применена судом иначе, а пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений допускается, если в результате нового толкования правовых норм не ухудшается положение подчиненной (слабой) стороны в правоотношении. Между тем, это конституционно-правовое истолкование в полной мере относится к постановлениям Президиума Верховного Суда РФ или Пленума Верховного Суда РФ, поскольку придание такого же значения с точки зрения пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам какому-либо иному судебному акту помимо постановления Президиума Верховного Суда РФ или постановления Пленума Верховного Суда РФ не рассматривалось Конституционным Судом РФ как допустимое с конституционной точки зрения.

В этой связи Конституционный Суд РФ указал, что федеральному законодателю надлежит внести в гражданское процессуальное законодательство следующие изменения, касающиеся пересмотра по новым обстоятельствам вступившего в законную силу судебного постановления по основанию, указанному в пункте 5 части четвертой статьи 392 ГПК РФ:

предусмотреть возможность такого пересмотра только при условии, что в соответствующем постановлении Пленума Верховного Суда РФ или Президиума Верховного Суда РФ содержится прямое указание на придание сформулированной в нем правовой позиции обратной силы применительно к делам со схожими фактическими обстоятельствами;

закрепить недопустимость придания обратной силы толкованию правовых норм, ухудшающему положение граждан в их правоотношениях (пенсионных, жилищных, по предоставлению обеспечения в порядке обязательного социального страхования и др.) с органами государственной власти, органами местного самоуправления или организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями (их должностными лицами), по сравнению с тем, как оно было определено в пересматриваемом судебном постановлении;

установить процессуальный срок, в течение которого допускается пересмотр вынесенного по конкретному делу и вступившего в законную силу судебного постановления в связи с таким новым обстоятельством, как определение (изменение) практики применения правовой нормы, примененной судом в конкретном деле, в постановлении Пленума Верховного Суда РФ или в постановлении Президиума Верховного Суда РФ, принятом по итогам рассмотрения другого дела в порядке надзора.


Постановление Правительства РФ от 23.09.2017 N 1143
"О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений"

Для осуществления деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования необходимо подать специальное уведомление

Уведомление должно представляться в Ростехнадзор лицом, предполагающим осуществлять работы и оказывать услуги:

по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям;

по определению технического состояния, внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей;

по поиску и определению неисправностей указанного оборудования, а также определению возможности его дальнейшего использования.


Приказ Роструда от 14.06.2017 N 350
"Об отнесении деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, к категории высокого риска"


Рострудом определен перечень работодателей, деятельность которых отнесена к категории высокого риска

Согласно постановлению Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", для работодателей, отнесенных к категории высокого риска, плановая проверка проводится один раз в период, предусмотренный положением о виде государственного контроля (надзора).


Приказ Росгвардии от 18.08.2017 N 359
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение спортивного или охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия и спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.09.2017 N 48256.

Утвержден регламент выдачи Росгвардией лицензии гражданам РФ на приобретение спортивного или охотничьего оружия, действующий с 1 октября 2017 года

Для получения лицензии граждане представляют в Росгвардию:

- заявление установленной формы (может быть подано в электронной форме через Единый портал госуслуг с простой или усиленной квалифицированной электронной подписью);

- паспорт гражданина РФ;

- медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, а также об отсутствии в организме наркотических средств, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований;

- документы о прохождении соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (заявители, которые по закону об оружии не проходят соответствующую подготовку и (или) проверку, представляют документы о прохождении ими службы в государственных военизированных организациях и наличии у них воинского звания либо специального звания или классного чина юстиции, либо документ, подтверждающий увольнение из указанной организации с правом на пенсию);

- охотничий билет единого федерального образца (для приобретения оружия в целях охоты);

- документ, подтверждающий занятие видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия, выданный соответствующей спортивной или образовательной организацией, а также ходатайство общероссийской спортивной федерации о выдаче соответствующей лицензии (для приобретения оружия в целях занятия соответствующим видом спорта).

Граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, представляют документ, подтверждающий прохождение ими службы.

Выдача лицензии осуществляется в срок не более 30 календарных дней, а ее переоформление - в срок не более 14 календарных дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

В приложении к регламенту приведены формы документов, используемых в процессе предоставления госуслуги.


"Обзор судебной практики по делам, связанным с защитой прав потребителей финансовых услуг"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.09.2017)


Верховным Судом РФ обобщена практика рассмотрения дел, связанных с нарушением прав и законных интересов потребителей финансовых услуг

В целях обеспечения правильного и единообразного применения законов при рассмотрении дел указанной категории сообщается, в частности, что:

- списание банком денежных средств со счета клиента должно осуществляться по тому курсу валюты и тем тарифам, которые действовали в банке на момент списания денег с банковской карты;

- начисление по истечении срока действия договора микрозайма процентов в том размере, который был установлен договором лишь на срок его действия, является неправомерным.

При заключении договора микрозайма до установления Банком России ограничений деятельности микрофинансовых организаций в части начисления процентов за пользование займом соответствующие проценты подлежат исчислению исходя из средневзвешенной процентной ставки по потребительским кредитам, установленным Банком России на момент заключения договора микрозайма;

- снижение судом размера процентов за пользование микрозаймом до размера ставки рефинансирования, то есть ниже, чем по любому из видов предоставляемых кредитными организациями физическим лицам потребительских кредитов, среднерыночные ставки по которым рассчитываются Банком России, является неправомерным;

- выдача (замена) сим-карты является услугой связи. Оператор мобильной связи несет ответственность за неправомерные действия по выдаче дубликата сим-карты с абонентским номером пользователя другому лицу, последствием которых является получение таким лицом доступа к банковским счетам гражданина, использующего этот абонентский номер с подключением к нему услуги "мобильный банк";

- не допускается расторжение в одностороннем порядке по инициативе заемщика договора банковского счета, предназначенного для учета его кредиторской задолженности, если открытие такого счета являлось условием заключения кредитного договора;

- гражданин вправе отказаться от услуги личного страхования по кредитному договору и потребовать возмещения убытков, возникших в связи с непредоставлением в разумный срок надлежащей информации об оказываемой услуге;

- суммы процентов по кредиту и штрафных санкций, уплаченные гражданином в связи с незаконным отказом в выплате страхового возмещения по договору кредитного страхования, являются убытками, подлежащими взысканию со страховой компании;

- передача банком по агентскому договору другой организации персональных данных заемщика без его согласия недопустима;

- привлечение организаций, оказывающих финансовые услуги, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, за включение в кредитные договоры (договоры займа) условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законодательством в области защиты прав потребителей, признано правомерным.


<Письмо> Минобрнауки России от 21.07.2017 N 05-ПГ-МОН-28302
"О рассмотрении обращения"


Оснований, по которым академический отпуск может быть не предоставлен обучающемуся, не предусмотрено

Согласно Закону об образовании обучающимся предоставляется право на академический отпуск в порядке и по основаниям, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 N 455. При этом данный Порядок не предусматривает оснований, по которым академический отпуск может быть не предоставлен обучающемуся.

Решение о предоставлении академического отпуска принимается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом в десятидневный срок со дня получения от обучающегося заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) и оформляется приказом руководителя организации или уполномоченного им должностного лица.

Re: Спрашивайте юриста 24/10/2017 15:26 #193

  • 193Aleks
  • Вне сайта
  • Завсегдатай
  • Постов: 318
  • Репутация: 35
Постановление Губернатора Саратовской области от 12.10.2017 N 330
"Об учреждении Почетного знака Губернатора Саратовской области "За любовь к родной земле"
(Сайт сетевого издания "Новости Саратовской губернии" www.g-64.ru, 16.10.2017)

Установлено, что почетный знак Губернатора Саратовской области "За любовь к родной земле" является формой поощрения юридических лиц (филиала юридического лица) и физических лиц за выдающиеся заслуги и достижения, значительный вклад в развитие сельского хозяйства, производства, экологии, науки, образования, культуры, государственной службы области и иные заслуги перед Саратовской областью.

Ходатайство на имя Губернатора области о вручении Почетного знака возбуждается органами исполнительной власти области с указанием причин и мотивов вручения.


Постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 13.10.2017 N 2959
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 17 февраля 2016 года N 375 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Снос аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2016 - 2017 годы"

(Сайт администрации муниципального образования "Город Саратов" saratovmer.ru/, 16.10.2017)

Ведомственная целевая программа "Снос аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2016 - 2017 годы", включая перечень программных мероприятий и перечень домов, подлежащих сносу, изложена в новой редакции.


С 20 октября изменены бланки извещений о ДТП и правила их выдачи клиенту с электронным полисом ОСАГО
Новый бланк извещения практически не отличается по форме от старого. Изменился только текст примечаний. Тем не менее бланки прежнего образца можно использовать для оформления ДТП, только если ответственность застрахована по договору, заключенному до 1 января 2017 года.
Страховая компания не обязана выдавать бланк извещения о ДТП всем страхователям, заключившим договор ОСАГО в электронной форме. Бланки нужно будет выдать в двух экземплярах и бесплатно, если клиент попросит об этом. При этом страховая должна разместить на своем сайте бланк извещения, который можно скачать.
Документ: Указание Банка России от 14.11.2016 N 4192-У (рассмотренные положения вступают в силу 20 октября 2017 года)


С октября продавцов, которые должны принимать к оплате карты "Мир", станет больше
Такая обязанность появится у продавцов, исполнителей работ, услуг, чья выручка за предыдущий календарный год превышает 40 млн руб. Сейчас выручка должна быть больше 120 млн руб.
Карты "Мир" с 1 октября можно будет не принимать только в двух случаях:
- место оплаты находится там, где нельзя подключиться к мобильной связи или интернету;
- выручка от реализации товаров в конкретном торговом объекте составила менее 5 млн руб. за предшествующий календарный год.
Если организация откажет в оплате картой "Мир", ее ждет штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Документ: Федеральный закон от 01.05.2017 N 88-ФЗ (рассмотренные положения вступают в силу 1 октября 2017 года)


Разъяснение Минздрава России от 27.09.2017
"Разъяснение норм Приказа от 11 июля 2017 г. N 403н "Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность"

Минздравом России разъясняются новые правила отпуска аптекам лекарственных препаратов для медицинского применения

Правила были утверждены Приказом Минздрава России от 11.07.2017 N 403н. Разъяснения касаются отпуска:

- лекарственного препарата по рецепту, срок действия которого истек в период его нахождения на отсроченном обслуживании;

- иммунобиологических лекарственных препаратов;

- наркотических и психотропных лекарственных препаратов.

Сообщается также, что Правилами введена норма о хранении в течение трех месяцев рецептов в аптечной организации или у индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию на фармацевтическую деятельность:

- на лекарственные препараты в жидкой лекарственной форме, содержащие более 15 процентов этилового спирта от объема готовой продукции;

- на лекарственные препараты, относящиеся к антипсихотическим средствам, анксиолитикам, снотворным и седативным средствам, антидепрессантам и не подлежащие предметно-количественному учету.

При этом хранению подлежат рецепты на лекарственные препараты вышеуказанных групп, выписанные на рецептурных бланках формы N 107-1/у, как имеющие срок действия до 60 дней, так и имеющие срок действия до 1 года. В последнем случае рецепт остается и хранится в течение установленного срока после отпуска пациенту последней партии лекарственного препарата.


ВС РФ напомнил, что грозит продавцам, не передавшим потребителю документы к предоплаченному товару
В таком случае придется уплатить законную неустойку, отмечает Верховный суд. Он уже не впервые делает подобный вывод.
Интересно, что Закон о защите прав потребителей предусматривает неустойку за несвоевременную передачу именно товара. Однако ВС РФ пояснил, что к товару относятся и необходимые документы на него. Например, если нет оригинала ПТС, это недостаток автомобиля как товара. А если недостаток по требованию потребителя не устранить, продавец обязан уплатить неустойку.
Напомним, неустойка по Закону о защите прав потребителей выплачивается за каждый день просрочки в размере 0,5% от суммы предоплаты за товар. Период, за который может быть взыскана неустойка, определяется следующими моментами:
- со дня, когда товар нужно было передать;
- до передачи товара потребителю либо до удовлетворения его требования о возврате предварительно уплаченной суммы.
Важно помнить, что сумма неустойки не может быть больше предоплаты за товар.
Документ: Определение ВС РФ от 18.07.2017 N 47-КГ17-8
За пост поблагодарили: военлёт

Re: Спрашивайте юриста 26/10/2017 13:12 #194

  • 193Aleks
  • Вне сайта
  • Завсегдатай
  • Постов: 318
  • Репутация: 35
С 20 октября по 17 апреля снова запрещено торговать спиртосодержащей непищевой продукцией
Глава Роспотребнадзора в очередной раз приостановил розничную продажу большинства видов спиртосодержащей непищевой продукции, спиртосодержащих пищевых добавок и ароматизаторов.
Запрет касается продукции с долей этилового спирта более 28%, которую юрлица и ИП продают по ценам ниже, чем минимальные розничные цены за 0,5 л водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28%.
Сейчас, например, минимальная розничная цена водки крепостью свыше 38 до 39% - 201 руб. с НДС и акцизом, а ликероводочной и другой продукции крепостью свыше 28 до 29% - 160 руб. с НДС и акцизом.
Запрет не касается:
- стеклоомывающих жидкостей;
- нежидкой спиртосодержащей продукции;
- спиртосодержащей продукции с укупорочными средствами, которые исключают ее распитие.
Документ: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 12.10.2017 N 130 (вступило в силу 20 октября 2017 года)


Приказ МВД России от 28.09.2017 N 741
"Об утверждении Порядка оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и форм документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2017 N 48626.

МВД России обновлен порядок оформления свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ

Определено, что оформление и выдача такого свидетельства осуществляется территориальным органом МВД России на региональном уровне (ранее - территориальными органами ФМС России).

Уточнено, что такое свидетельство оформляется в течение двух рабочих дней (ранее - одного) с даты принятия решения о предоставлении лицу временного убежища.

В случае продления срока предоставления временного убежища срок действия такого свидетельства продлевается территориальным органом МВД России по месту постановки указанного лица на учет, но не более чем на один год.

Утверждены также обновленные формы справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища и бланка свидетельства о предоставлении временного убежища.

Признан не подлежащим применению Приказ ФМС России от 25.03.2011 N 81, которым были утверждены ранее действовавшие формы и Порядок.


Недостатки протокола об административном правонарушении нельзя устранить путем вынесения определения об исправлении описки

Постановление Верховного Суда РФ от 22 сентября 2017 г. N 18-АД17-36

Согласно КоАП РФ описки, опечатки и арифметические ошибки в постановлении, определении по делу об административном правонарушении исправляются путем вынесения определения.
Верховный Суд РФ обратил внимание, что этот порядок неприменим к случаям устранения недостатков протокола об административном правонарушении. В частности, если статья КоАП РФ предусматривает несколько составов правонарушений, а в протоколе не указано, какая из ее частей вменяется.
Такие недостатки устраняются внесением в протокол исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола.
При этом должны быть выполнены требования КоАП РФ, относящиеся к составлению протокола (извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу, о внесении изменений, его ознакомление с ними, вручение копии протокола с поправками).


Если суд отказал в проведении экспертизы и сам установил подлинность подписи на документах...

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 28 сентября 2017 г. N 301-ЭС17-7046 Суд отменил вынесенные ранее судебные решения и направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции дело о расторжении договора купли-продажи недвижимости и о возвращении здания, поскольку, отклонив ходатайство истцов о проведении судебной экспертизы, суд лишил их возможности реализации принадлежащих им процессуальных прав и обязанностей по доказыванию своих требований

В споре по расторжению договора купли-продажи из-за неоплаты СК по экономическим спорам ВС РФ указала судам на существенные нарушения норм процессуального права.
Так, истцы ходатайствовали о проведении судебной экспертизы для разрешения вопроса о подлинности подписи продавца на документах.
Между тем суд отказал в этом, лишив тем самым истцов возможности реализовать принадлежащие им процессуальные права и обязанности по доказыванию своих требований.
Как подчеркнула Коллегия, разрешение вопроса о подлинности подписи с учетом обстоятельств дела являлось важным для рассмотрения дела.
Суд не обладает специальными познаниями по установлению подлинности подписи. Поэтому его выводы о ее выполнении продавцом нельзя признать бесспорными, а в связи с этим принятые на таком утверждении судебные акты - законными и обоснованными.


По закону работодатель не обязан оплачивать расходы на самовольное обучение сотрудника


Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 октября 2017 г. N 60-КГ17-6 Суд отменил вынесенные ранее судебные решения и направил дело о взыскании расходов, потраченных на обучение, на новое рассмотрение, поскольку положения законодательства о торговом мореплавании не распространяются на военные и военно-вспомогательные суда, находящиеся в собственности государства или эксплуатируемые им и используемые только для правительственной некоммерческой службы

Относительно прохождения работниками обучения СК по гражданским делам ВС РФ разъяснила следующее.
По ТК РФ сотрудник имеет право на подготовку и дополнительное профобразование. Это право реализуется путем заключения дополнительного договора между ним и работодателем.
Каких-либо исключений из этой процедуры закон не устанавливает. Нет норм, которые позволяли бы работнику по своему усмотрению определять время и место прохождения переподготовки, в т. ч. в случаях, когда повышение квалификации сотрудника является обязанностью работодателя.
Не предусмотрена трудовым законодательством, другими нормативными правовыми актами (в данном деле в т. ч. локальными) и возможность компенсации работнику затрат, связанных с обучением, когда он самостоятельно, по своей инициативе, прошел такое обучение.


ВС РФ подсказал, как отличить трудовой договор от договора подряда
Верховный Суд РФ назвал отличительные признаки, которые помогут организации решить, какой договор заключить с физлицом для выполнения работы, а также отстоять свою позицию в трудовом споре.
Во-первых, цель договора подряда - получение конкретного результата, а не выполнение работы как таковой.
Во-вторых, подрядчик остается самостоятельным хозяйствующим субъектом и действует на свой риск.
По трудовому договору работник:
- обязуется выполнять определенную трудовую функцию;
- включается в состав персонала;
- подчиняется режиму труда;
- работает под контролем и руководством работодателя;
- не несет риска, связанного с трудом.
Напомним, если гражданско-правовой договор по факту регулирует трудовые отношения, его могут признать трудовым.
За "подмену" договоров работодателю грозит штраф. Для должностных лиц он может достигать 20 тыс. руб., для юрлиц верхний предел - 100 тыс. руб.
Документы: Определение ВС РФ от 25.09.2017 N 66-КГ17-10


Приказ МВД России от 05.06.2017 N 357
"Об утверждении формы заявления лица, получившего свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, или вынужденного переселенца на получение направления на приобретение в транспортной организации за счет собственных средств проездных документов (билетов, багажных квитанций), формы указанного направления, формы заявления лица, получившего свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, или вынужденного переселенца, отнесенного к категории малоимущих, о компенсации расходов на проезд и провоз багажа"

Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2017 N 47771.

МВД России утверждены новые формы документов на получение малоимущими вынужденными переселенцами компенсации расходов на проезд и провоз багажа

Утверждены, в частности, формы:

- заявления вынужденного переселенца, отнесенного к категории малоимущих, о компенсации расходов на проезд и провоз багажа;

- заявления вынужденного переселенца на получение направления на приобретение в транспортной организации проездных документов за собственный счет;

- направления на приобретение проездных документов.

Re: Спрашивайте юриста 27/10/2017 13:33 #195

  • 193Aleks
  • Вне сайта
  • Завсегдатай
  • Постов: 318
  • Репутация: 35
Росреестр настоятельно рекомендует правообладателям земельных участков "отмежеваться" от возможных споров с соседями

Росреестр напоминает, что с 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В настоящее время указанным Законом не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с отсутствием "межевания"). Действующее законодательство также не содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены.

Вместе с тем Росреестр рекомендует правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, рассмотреть возможность проведения межевания, поскольку внесение в ЕГРН сведений о границах избавит правообладателей от возможных споров с соседями и с органами публичной власти.


Банки смогут общаться с ЦБ РФ через личный кабинет на сайте регулятора
C 30 сентября по новому закону Центробанк вправе создать электронный сервис для обмена документами с кредитными организациями. Через личный кабинет последние смогут выполнять следующие действия:
- получать от Центробанка такие документы, как запросы, требования, предписания;
- передавать ему отчетность, документы, сведения.
Личный кабинет также позволит банкам осуществлять иные права и обязанности, которые установлены федеральными законами и нормативными актами ЦБ РФ.
Новый канал связи упростит работу кредитных организаций. Все электронные документы, которые они передадут с усиленной квалифицированной электронной подписью, будут приравнены к бумажным.
Подобные сервисы уже используют участники финансового рынка, эмитенты, субъекты страхового дела и их объединения.
Документ: Федеральный закон от 01.07.2017 N 153-ФЗ (вступает в силу 30 сентября 2017 года)
За пост поблагодарили: военлёт

Re: Спрашивайте юриста 31/10/2017 13:44 #196

  • 193Aleks
  • Вне сайта
  • Завсегдатай
  • Постов: 318
  • Репутация: 35
Закон Саратовской области от 18.10.2017 N 69-ЗСО
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области"
(принят Саратовской областной Думой 11.10.2017)

В Законы Саратовской области: от 28.04.2005 N 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области"; от 02.07.2009 N 85-ЗСО "О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и о внесении изменений в Закон Саратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области"; от 26.10.2010 N 194-ЗСО "О предоставлении меры социальной поддержки гражданам, участвующим в строительстве жилых помещений с привлечением заемных средств"; от 31.05.2011 N 54-ЗСО "О предоставлении меры социальной поддержки работникам бюджетной сферы, приобретающим жилые помещения с привлечением заемных средств"; от 25.11.2011 N 168-ЗСО "О предоставлении меры социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в Саратовской области, на приобретение жилых помещений с привлечением заемных средств"; от 02.08.2012 N 122-ЗСО "О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области"; от 05.08.2014 N 99-ЗСО "О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан по возмещению части затрат в связи с предоставлением ипотечного займа (кредита)" внесены изменения.

Перечень документов, необходимых для оказания мер социальной поддержки лицам, указанных в данных законах, дополнен свидетельствами о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданными компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (при их наличии), а также свидетельствами об усыновлении, выданными органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (при их наличии).


Закон Саратовской области от 18.10.2017 N 71-ЗСО
"О внесении изменений в статью 19 Закона Саратовской области "Об образовании в Саратовской области"
(принят Саратовской областной Думой 11.10.2017)

Установлено, что ежемесячные надбавки вправе получать также педагогические работники (в том числе руководящие работники, деятельность которых связана с образовательным процессом), осуществляющие свою деятельность в областных государственных образовательных организациях, которые награждены медалью Л.С. Выготского и почетными званиями "Почетный работник общего образования Российской Федерации", "Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации", "Почетный работник среднего профессионального образования Российской Федерации", "Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации", "Почетный работник науки и техники Российской Федерации", "Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации", "Почетный работник сферы образования Российской Федерации", "Почетный работник сферы воспитания детей и молодежи Российской Федерации", - в размере 901 руб.


Закон Саратовской области от 18.10.2017 N 76-ЗСО
"О внесении изменений в статью 2 Закона Саратовской области "Об утверждении порядка и размера ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в Саратовской области"
(принят Саратовской областной Думой 11.10.2017)

Перечень документов для назначения денежных выплат на ребенка дополнен свидетельством о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства (при наличии), и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о смерти родителя (родителей), свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о перемене имени) и договором номинального счета, открытый в кредитной организации. Документы для назначения денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), представляются опекуном (попечителем) один раз и хранятся в органе опеки и попечительства в личных делах подопечных.


У водителей организации разъездной характер работы, оплачивается в размере 300 руб. в сутки в регионе. Если водитель выезжает за пределы региона, ему дополнительно выплачиваются суточные.

Правомерна ли выплата дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных), в разном размере в зависимости от региона, куда выезжает работник организации автомобильного наземного пассажирского транспорта?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Установление локальным нормативным актом работодателя различного размера суточных в зависимости от региона, куда направляются работники, не противоречит трудовому законодательству.

Обоснование вывода:

Согласно части первой ст. 168.1 ТК РФ работникам с разъездным характером работы работодатель возмещает расходы, связанные со служебными поездками, к которым среди прочего относятся дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие)*(1). Размеры и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются также коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (часть вторая ст. 168.1 ТК РФ).

Специальных норм, которые бы устанавливали конкретные размеры суточных (или их минимальные размеры) за разъездной характер работы в организациях автомобильного наземного пассажирского транспорта, законодательство не содержит (смотрите также п. 7.1 Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы (Дополнительным соглашением N 1 срок действия настоящего Федерального отраслевого соглашения продлен на 2017-2019 гг.)).

Отметим, что частью второй ст. 3 ТК РФ установлен запрет на ограничение в трудовых правах и свободах или получении каких-либо преимуществ (дискриминацию) независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста и т.д., в том числе от места жительства. При этом всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на специфических требованиях, связанных с определенной работой, не считаются дискриминацией (ст. 2 Конвенции N 111 Международной организации труда "Относительно дискриминации в области труда и занятий"). В связи с этим полагаем, что установление одинаковых для всех работников правил определения размера суточных в зависимости от региона, куда они направлены для осуществления работы, не нарушает запрета на дискриминацию.

Полагаем также, что допустимо в подтверждение данной позиции привести и аналогию со ст. 168 ТК РФ, предусматривающей возмещение работнику, направленному в служебную командировку, дополнительных расходов, связанных с его проживанием вне места постоянного жительства (суточных), которые имеют такую же правовую природу, что и суточные при разъездном характере работы. Так, для загранкомандировок работников федеральных учреждений устанавливается различный размер выплачиваемых им суточных в зависимости от той страны, куда они командированы (смотрите постановление Правительства РФ от 26.12.2005 N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников..."). Поэтому и в случае служебной командировки, и при разъездном характере работы суть указанных расходов одинаковая.

Учитывая сказанное, можно прийти к выводу, что не будет противоречить трудовому законодательству установление в локальном нормативном акте работодателя для работников разного размера суточных в зависимости от региона, куда направляются работники (смотрите, например, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16.01.2015 N Ф10-4597/14 по делу N А48-1770/2014).


Куда жаловаться на управляющую компанию?
Управляющая компания - это организация (очень редко - индивидуальный предприниматель), которая управляет многоквартирным домом (далее - МКД) на основании договора об управлении МКД и обладает лицензией на осуществление этой деятельности (ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 192 ЖК РФ).

Управление МКД должно гарантировать:

- благоприятные и безопасные условия проживания граждан,

- надлежащее содержание общего имущества МКД,

- решение вопросов пользования имуществом МКД,

- предоставление коммунальных услуг жителям МКД (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

Если УК небрежно относится к исполнению своих обязанностей, не исполняет их вовсе, пытается злоупотребить своим положением или учиняет жителям МКД иные притеснения, есть смысл обратиться за помощью в компетентные органы.

Обращение в орган жилнадзора субъекта РФ
Именно региональные органы жилищного надзора (во многих субъектах РФ они носят название "жилищная инспекция") выдают УК лицензии на управление МКД (ч. 1 ст. 192 ЖК РФ). Следовательно, они уполномочены осуществлять лицензионный контроль за работой УК (ч. 3 ст. 192 ЖК РФ). Например, провести внеплановую проверку по факту обращения жителей МКД, если в этом сообщении говорится о том, что УК нарушает лицензионные требования (ч. 3 ст. 196 ЖК РФ).

При этом практически любой недочет в деятельности УК МКД является нарушением лицензионных требований, ибо к этим требованиям, в том числе, относятся:

- оказание всех услуг и выполнение всех работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в МКД, причем их качество должно соответствовать требованиям Правил содержания общего имущества в МКД;

- предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать Правилам предоставления коммунальных услуг (п. 3 постановления Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению МКД").

Жалоба в орган жилищного надзора вашего региона составляется в произвольной форме, но в ней обязательно должны быть:

- наименование органа жилнадзора;

- ваши ФИО. Жалоба ни в коем случае не должна быть анонимной, ее просто не прочтут. Не стоит также подписываться чужим именем;

- ваш адрес (или адрес, на который напишут ответ);

- описание проблемы с УК;

- ваша личная подпись;

- дата.

Рекомендуем также оставить телефон и/или E-mail для связи.

Письмо с жалобой можно отправить двумя способами:

1. Почтой России обычным бумажным письмом в обычном конверте с обратным адресом, маркой. Если хочется, можно послать письмом с уведомлением о вручении или ценным письмом, но это не обязательно.

2. Через портал госуслуг.

Обычное электронное письмо на электронный адрес жилинспекции - теоретически - могут принять во внимание, но организовать по нему внеплановую проверку запрещено законом (ч. 3 ст. 10 Закона N 294-ФЗ). То же самое относится к анонимкам.

Если все указанные требования соблюдены, то в течение месяца после получения письма вам обязательно ответят (ч. 1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ"). Если не ответят, то уже чиновников жилнадзора можно оштрафовать по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).

Обращение в Роспотребнадзор

Жители МКД выступают в качестве потребителей в отношениях с УК, связанных с исполнением договора управления домом (ч. 1.1 ст.161 ЖК РФ, п. 7 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017). Поэтому жаловаться на то, что УК обидела вас как потребителя, можно и в Роспотребнадзор. Но для того, чтобы Роспотребнадзор мог принять эффективные меры, необходимо сначала обратиться с письменной претензией в саму управляющую компанию (пп. в п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона N 294-ФЗ).

Строго говоря, если из-за деятельности УК страдает или может пострадать ваше здоровье или, тем более, жизнь, то можно сразу писать в Роспотребнадзор, не общаясь предварительно с УК. Но такое бывает в самых "запущенных" случаях - обваливаются стены или потолок, из крана идет совершенно непригодная для питья вода и т.п. (пп. а и б п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона N 294-ФЗ).

Если же все пока не так ужасно, то сначала нужно написать жалобу в саму управляющую компанию и дождаться от нее ответа. Или не дождаться - для Роспотребнадзора это все равно.

Претензия составляется в произвольной форме и подписывается, в ней должны быть указаны ваши ФИО, адрес, законные основания, по которым вы проживаете в квартире обслуживаемого дома.
Можно отнести в УК два экземпляра претензии и попросить, чтобы на одном вам поставили штамп УК о принятии претензии и дату. Можно отправить по почте письмом с описью вложения и/уведомлением о вручении. Почтовые квитанции не выбрасывайте!

Если через 2-3 недели УК не исправит свои ошибки, или исправит их неполностью, или вообще проигнорирует вашу претензию, - можно смело жаловаться на нее в Роспотребнадзор. Жалоба составляется в произвольной форме, но там обязательно должны быть:

- наименование органа Роспотребнадзора;

- ваши ФИО. Жалоба ни в коем случае не должна быть анонимной, ее просто не прочтут. Не стоит также подписываться чужим именем;

- ваш адрес (или адрес, на который напишут ответ);

- описание проблемы с УК;

- доказательства того, что вы уже ранее обращались в УК (вот тут и пригодятся копия претензии со штампом УК о принятии или почтовые квитанция и уведомление о вручении);

- ваша личная подпись;

- дата.

Рекомендуем также оставить телефон и/или E-mail для связи.

Письмо с жалобой можно отправить двумя способами:

1. Почтой России обычным бумажным письмом в обычном конверте с обратным адресом, маркой. Если хочется, можно послать письмом с уведомлением о вручении или ценным письмом, но это не обязательно.

2. Через портал госуслуг.

Обычное электронное сообщение в Роспотребнадзоре могут изучить, но организовать по нему внеплановую проверку запрещено законом (ч. 3 ст. 10 Закона N 294-ФЗ). То же самое относится к анонимкам.

Если все указанные требования соблюдены, то в течение месяца после получения письма вам обязательно ответят (ч. 1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ"). Если не ответят, то уже санитарных инспекторов можно оштрафовать по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).

Обращение в муниципальную жилищную инспекцию

У органов местного самоуправления всегда есть свои собственные жилищные инспекции. Однако их полномочия значительно скромнее в сравнении с региональными: региональные могут проверить любую УК и любой обслуживаемый МКД, а муниципальные - только те дома, в которых есть муниципальное жилье (ч. 1.1 ст. 20 ЖК РФ). Поэтому жаловаться в орган МСУ есть смысл только в том случае, если в доме, где бесчинствует УК, есть хотя бы одна неприватизированная квартира. Жалобщик при этом может проживать в своей собственной. Если же все квартиры в частных руках - увы, муниципалы вторгаться в МКД не имеют права*(1).

Жалоба в муниципальную жилищную инспекцию составляется и отправляется по тем же правилам, что и жалоба в региональный жилнадзор (см. выше).

Обращение в прокуратуру

Поскольку прокуратура задумывалась как орган, надзирающий за исполнением законов и защищающий права человека и гражданина, а также охраняемые законом интересы общества и государства (ст. 1 Закона о прокуратуре), то жаловаться туда можно о любом беззаконии, в чем бы оно ни выражалось. Например, в ненадлежащем исполнении договора об управлении МКД.

Для того, чтобы пожаловаться прокурору, необязательно предварительно обращаться в УК или еще куда бы то ни было.

Форма обращения - произвольная, но есть обязательные реквизиты:

- наименование органа прокуратуры или ФИО, должность прокурора;

- ваши ФИО. Жалоба ни в коем случае не должна быть анонимной, на нее не станут отвечать;

- описание проблемы с УК;

- обратный адрес;

- ваша личная подпись

- дата.

Рекомендуем также оставить телефон и/или E-mail для связи.

Отправить письмо можно обычной почтой, электронной, воспользоваться порталом Госуслуг или интернет-приемной на сайте прокуратуры. А можно прийти в прокуратуру лично и передать письмо: на приеме граждан или через канцелярию.

В положенный срок - через 30 дней - вам обязательно придет официальный ответ (ч. 1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", п. 5.1 инструкции Генеральной прокуратуры о порядке рассмотрения обращений, утв. приказом N 45 от 30.01.2013). Если же нет, можете попробовать привлечь прокурора к ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).


Приказ Роструда от 13.01.2017 N 13
"Об утверждении Плана деятельности Федеральной службы по труду и занятости, включая реализацию приоритетных проектов, на 2017 год"

В декабре 2017 года Рострудом планируется разместить на портале "Онлайнинспекция.РФ" информационный справочник "Библиотека трудовых ситуаций" для работников и работодателей

Согласно Концепции повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015 - 2020 годы) (утв. Распоряжением Правительства РФ от 05.06.2015 N 1028-р), одним из условий предотвращения и сокращения числа нарушений трудового законодательства, повышения эффективности организации труда является определенность, прозрачность и понятность требований трудового права, а также последствий их несоблюдения для сторон трудовых отношений - работника и работодателя. Для этого Концепцией предусмотрено, в том числе, создание информационного справочника "Библиотека трудовых ситуаций" для работников.

Re: Спрашивайте юриста 01/11/2017 19:07 #197

  • 193Aleks
  • Вне сайта
  • Завсегдатай
  • Постов: 318
  • Репутация: 35
<Информация> Минкомсвязи России
<О порядке регистрации на получение паспорта болельщика>

Минкомсвязи России информирует о начале регистрации зрителей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в России для получения паспорта болельщика

Паспорт болельщика (FAN ID) - персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков. FAN ID должен получить каждый зритель, купивший билет на футбольные матчи Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Оформить паспорт можно только при наличии подтвержденной FIFA заявки на билет.

Паспорт болельщика оформляется бесплатно и действует на все матчи Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Вместе с билетом на матч он дает право на бесплатный проезд в дополнительных поездах между городами - организаторами проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и в общественном транспорте городов - организаторов в дни матчей. Для иностранных граждан и лиц без гражданства паспорт болельщика даст право безвизового пребывания на территории России.
Форма регистрации и справочная информация размещены на сайте www.fan-id.ru.


Раздел общего имущества после развода: исчисляем срок исковой давности

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 сентября 2017 г. N 4-КГ17-36 Суд отменил кассационное постановление, оставив в силе определение суда апелляционной инстанции об отказе в признании недействительными свидетельств о праве на наследство, поскольку суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из отсутствия доказательств совместного использования общего имущества бывшими супругами

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, как исчисляется срок исковой давности по требованию о разделе общей совместной собственности бывших супругов.
Его следует исчислять со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Если после развода бывшие супруги продолжают сообща пользоваться общим имуществом, то срок исковой давности исчисляется с того дня, когда один из них совершит действие, препятствующее другому осуществлять свои права в отношении этого имущества.
В спорном случае апелляционная инстанция обоснованно исчислила срок исковой давности именно с момента расторжения брака. При этом она исходила из того, что после развода спорным имуществом пользовался только один из бывших супругов (доказательства его совместного использования отсутствуют).


С 29 октября аудиторские компании обязаны уведомлять Казначейство о начале аудита некоторых юрлиц
Такая обязанность появится у тех, кто проводит обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности:
- компаний, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам;
- кредитных и страховых организаций;
- негосударственных пенсионных фондов;
- организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля госсобственности не меньше 25%;
- госкорпораций;
- госкомпаний;
- публично-правовых компаний.
Уведомить Казначейство потребуется один раз письменно или путем направления электронного документа в течение 20 рабочих дней после заключения первого договора на проведение данного аудита в текущем календарном году.
Аудиторские компании, которые заключили договоры до 1 мая 2017 года, должны будут направить уведомления в течение 20 рабочих дней со дня, следующего за датой вступления в силу НПА Минфина об утверждении порядка и формы уведомления.
Если нарушить новые правила, Казначейство сможет предписать СРО аудиторов исключить сведения об аудиторской компании из реестра. Это предписание СРО обязана исполнить.
Документ: Федеральный закон от 01.05.2017 N 96-ФЗ (рассмотренные положения вступают в силу с 29 октября 2017 года)


Федеральный закон от 30.10.2017 N 301-ФЗ
"О внесении изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Непредоставление преимущества в движении пешеходам или велосипедистам может стоить нарушителю 2,5 тыс. рублей

Согласно изменениям, внесенным в статью 12.18 КоАП РФ, теперь невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, может повлечь наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей (ранее размер штрафа составлял одну тысячу пятьсот рублей).


Федеральный закон от 30.10.2017 N 309-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Судебным приставам предоставлены полномочия по административному задержанию и доставлению в суд злостных неплательщиков алиментов


При выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 КоАП РФ "Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", должностные лица ФССП России будут осуществлять административное задержание и доставление в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, связанных с неуплатой алиментов.

Ранее должностные лица ФССП России не имели права применять в отношении должников по исполнительным документам о взыскании задолженности по алиментам такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание, и обращались за содействием к должностным лицам органов внутренних дел (полиции).

Вместе с тем задержки по данной категории дел об административных правонарушениях создают препятствия к возможному применению в отношении злостных должников по алиментам мер уголовного принуждения, поскольку к уголовной ответственности за совершение соответствующего преступления может быть привлечено только лицо, ранее привлеченное к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов и не уплачивающее алименты в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию.


<Информация> Роспотребнадзора
"О воздействии физических факторов, в том числе шума, на здоровье населения"

С жалобами на неблагоприятное воздействие шума гражданам следует обращаться в территориальные управления Роспотребнадзора по субъектам РФ

Роспотребнадзор отмечает, что в структуре жалоб граждан на различные физические факторы наибольший удельный вес (свыше 60 процентов) составляют жалобы на шум. Основными из них являются жалобы жителей, проживающих на первых и вторых этажах жилых домов, на акустический дискомфорт от систем вентиляции и холодильного оборудования предприятий сферы обслуживания, торговли, общественного питания (встроенных или пристроенных к жилым домам), на шум от звуковоспроизводящей и звукоусиливающей аппаратуры, шум и вибрацию при работе отопительного оборудования и лифтов в жилых домах, шум от автомобильного, железнодорожного и авиационного транспорта. В некоторых регионах отмечается большое количество жалоб на шум от строительных площадок.

Сообщается, что доля измерений уровней шума при обследовании жилых помещений от встроено-пристроенных объектов первых-вторых этажей жилых домов, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, увеличилась по сравнению с 2015 годом и составила 13,1 процента.

Постоянное воздействие сильного шума может привести к неблагоприятным последствиям, в том числе негативному влиянию на органы слуха и особенно на нервно-психологическую деятельность организма.


Постановление Правительства РФ от 20.10.2017 N 1276
"О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации"

Правила дорожного движения дополнены новым предупреждающим дорожным знаком 1.35 "Участок перекрестка"

ПДД дополнены новым предупреждающим дорожным знаком 1.35 "Участок перекрестка" (обозначение приближения к перекрестку, участок которого обозначен соответствующей новой разметкой 1.26 желтого цвета и на который запрещается выезжать, если впереди по пути следования образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, за исключением поворота направо или налево в случаях, установленных Правилами), а также определен порядок установки данного знака.

Установлено, что в зоне действия дорожного знака 1.35 может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи.

Постановление вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня его официального опубликования.


Постановление Правительства РФ от 26.10.2017 N 1300
"О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации"

Установлен приоритет проезда перекрестков с круговым движением для автомобилей, находящихся на них


Уточнено, что при въезде на перекресток, на котором организовано круговое движение и который обозначен знаком 4.3 "Круговое движение", водитель транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрестку.

Корреспондирующая поправка внесена в пункт 13.11 ПДД, в соответствии с которым на перекрестке равнозначных дорог водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа.

Ранее было предусмотрено, что в случае, если перед перекрестком с круговым движением установлен знак 4.3 в сочетании со знаком 2.4 "Уступите дорогу" или 2.5 "Движение без остановки запрещено", водитель транспортного средства, находящегося на перекрестке, пользуется преимуществом перед выезжающими на такой перекресток транспортными средствами.
За пост поблагодарили: военлёт

Re: Спрашивайте юриста 02/11/2017 14:48 #198

  • 193Aleks
  • Вне сайта
  • Завсегдатай
  • Постов: 318
  • Репутация: 35
Информация Росреестра от 24.10.2017
"Отсутствие межевания не лишает права собственности, но повышает риски споров о границах"

Росреестр настоятельно рекомендует правообладателям земельных участков "отмежеваться" от возможных споров с соседями

Росреестр напоминает, что с 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В настоящее время указанным Законом не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с отсутствием "межевания"). Действующее законодательство также не содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены.

Вместе с тем Росреестр рекомендует правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, рассмотреть возможность проведения межевания, поскольку внесение в ЕГРН сведений о границах избавит правообладателей от возможных споров с соседями и с органами публичной власти.


<Письмо> ФНС России от 12.10.2017 N АС-4-5/20618
"О доведении письма Минтруда России от 02.10.2017 N 11-4/В-223"

Минтруд России разъяснил некоторые вопросы, касающиеся компенсации расходов работников учреждений в районах Крайнего Севера, связанных с проездом к месту отдыха (переездом в другую местность)


В случае проведения отпуска за пределами территории РФ работникам федеральных госорганов, государственных внебюджетных фондов, федеральных государственных учреждений транспортные расходы компенсируются на основании справки организации-перевозчика о стоимости проезда по территории Российской Федерации, включенной в стоимость билета.

Сообщается, что при невозможности получить такую справку от перевозчика работником может быть представлена справка уполномоченного агента (агентства воздушных сообщений, осуществляющего продажу билетов) о стоимости перелета по территории Российской Федерации в салоне экономического класса на дату фактического перелета, рассчитанной по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве РФ.

В случае переезда к новому месту жительства в другую местность работнику оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью.

Согласно сложившейся практике компенсация расходов на перевоз багажа осуществляется на основании соответствующих перевозочных документов пропорционально весу провозимого груза, независимо от тоннажности контейнера.

Правилами допускается перевозка железнодорожным транспортом грузов мелкими отправками для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности в крупнотоннажных контейнерах и крытых вагонах. При этом в один крупнотоннажный контейнер (крытый вагон) допускается размещать груз, принадлежащий одному или нескольким отправителям.


<Письмо> ФНС России от 20.10.2017 N БС-4-21/21330@
"О применении для целей налогообложения недвижимости физических лиц судебных актов, вступивших в законную силу"

Если сделка признана недействительной, для целей налогообложения право собственности считается отсутствующим с момента вступления судебного решения в законную силу, а не с момента внесения записи в ЕГРН

Налоговые органы при исчислении налога на имущество физических лиц должны руководствоваться сведениями, полученными в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса РФ, и учитывать момент возникновения (прекращения) права собственности на недвижимое имущество.

По общему правилу, при наличии вступившего в законную силу судебного акта, права на недвижимое имущество возникают (прекращаются) с момента внесения соответствующей записи в ЕГРН.

По мнению Минэкономразвития России, в случае, если судебным решением была признана недействительной сделка и стороны приведены в первоначальное положение, в силу статей 166, 167 ГК РФ право собственности соответствующей стороны сделки считается отсутствующим с момента вступления указанного судебного решения в законную силу.


<Письмо> ФНС России от 24.10.2017 N ГД-4-11/21487@
<Об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам>

До 31 декабря 2017 года ИП и лица, занимающиеся частной практикой, обязаны уплатить страховые взносы за 2017 год в фиксированном размере: на ОПС - 23 400 руб., на ОМС - 4 590 руб.

В случае, если плательщики начинают или прекращают предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных месяцев осуществления деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Уплата страховых взносов осуществляется независимо от возраста, вида деятельности и факта получения от предпринимательской деятельности доходов в конкретном расчетном периоде.

В рамках проводимой работы по повышению платежной дисциплины налоговыми органами будут направляться в адрес плательщиков (индивидуальных предпринимателей, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, занимающихся частной практикой оценщиков, патентных поверенных, медиаторов) извещения о своевременном исполнении обязанностей по уплате страховых взносов.


Распоряжение Правительства РФ от 23.10.2017 N 2323-р
<Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2018 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи>

На 2018 год Правительством РФ расширен перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения

Настоящим Распоряжением утвержден:

перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения;

перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций;

перечень лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей;

минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Следует отметить, что обновленные перечни дополнены рядом лекарственных препаратов и лекарственных форм для уже включенных в эти перечни лекарственных препаратов.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2018 года.


<Письмо> Минздрава России от 24.10.2017 N 3095/25-4
<О дополнительных разъяснениях норм приказа Минздрава России от 11.07.2017 N 403н>

Минздравом России разъяснены некоторые особенности новых правил продажи лекарств аптеками


Новые правила были установлены Приказом Минздрава России от 11.07.2017 N 403н, вступившим в силу 22 сентября 2017 года.

Разъяснения касаются вопросов:

- допустимости нарушения вторичной упаковки лекарственного препарата в отдельных случаях;

- хранения аптеками полученных рецептов на лекарственные препараты;

- отпуска этилового спирта и лекарственных препаратов, его содержащих.

В частности, отмечается, что допустимо нарушение только такой вторичной (потребительской) упаковки, вскрытие которой исключает необходимость расфасовки лекарственного препарата. При этом пациенту должна быть предоставлена инструкция по применению отпускаемого препарата либо ее копия.

Соблюдение нормы об оставлении в аптеке рецептов на отдельные лекарственные препараты не зависит от времени их поступления и сроков действия рецептов. Требовать переоформления рецептов на такие препараты с учетной формы N 107-1/у на учетную форму N 148-1/у-88 недопустимо.

Этиловый спирт должен отпускаться в количестве, выписанном в рецепте, но с учетом установленных ограничений объема тары такого спирта в заводской упаковке.

Лекарственные препараты, содержащие этиловый спирт, предназначенные для внутреннего применения, номенклатура которых включена в перечень, утвержденный Приказом Минздрава России от 08.02.2017 N 47н, подлежат отпуску в таре, содержащей установленный объем (25 миллилитров, 50 миллилитров, 100 миллилитров).

Дополнительно сообщается, что в Приказе N 403н не предусмотрены нормы отпуска лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта врача и содержащих прекурсоры (например, "Калия перманганат, порошок"), или содержащих малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (например, "Андипал, таблетки").



"Информационный бюллетень о порядке использования воздушного пространства Российской Федерации беспилотными воздушными судами"

Для запуска беспилотника необходимо получить разрешение на использование воздушного пространства

Минтранс России напоминает, что для полетов беспилотников в РФ установлен разрешительный порядок использования воздушного пространства, независимо от класса воздушного пространства, в котором выполняется полет.

Разрешительный порядок предусматривает, в том числе, направление в оперативные органы (центры) Единой системы организации воздушного движения РФ (ЕС ОрВД) плана полета беспилотника.

При необходимости использования воздушного пространства над населенным пунктом владельцу беспилотника необходимо получить разрешение соответствующего органа местного самоуправления.

При необходимости использования воздушного пространства запретных зон и зон ограничения полетов владельцы беспилотников обязаны получить разрешение лиц, в интересах которых установлены такие зоны.

Кроме того, отмечается, что проведение фото- и киносъемки и других способов дистанционного зондирования земли с борта беспилотника относится к авиационным работам. Физические (юридические) лица, их выполняющие, должны соответствовать установленным сертификационным требованиям.

Сообщается также, что в период проведения в России чемпионата мира по футболу 2018 года будут установлены усиленные меры безопасности, требующие получения дополнительного разрешения.

Нарушение правил использования воздушного пространства влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных или юридических лиц в размере от двух до пятисот тысяч рублей.


Информация МВД России от 20.10.2017
"Госавтоинспекция разъясняет положения Административного регламента по надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства"

Прекращение выдачи справок о ДТП, остановка водителей вне стационарных постов ДПС, фотовидеофиксация нарушений ПДД в зонах ремонта дорог - ГАИ разъяснены некоторые положения нового регламента

20 октября 2017 года вступил в силу приказ МВД России от 23 сентября 2017 года N 664, которым был утвержден обновленный административный регламент исполнения МВД России государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований российского законодательства в области безопасности дорожного движения.

В этой связи сообщается о некоторых изменениях, отраженных в новом регламенте.

В частности:

- исключены положения, предусматривающие при оформлении ДТП выдачу сотрудниками полиции участникам происшествия справки о ДТП. Иными словами, теперь при оформлении ДТП сотрудниками полиции будут оформляться исключительно процессуальные документы: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, либо протокол об административном правонарушении, либо постановление по делу об административном правонарушении. В первичном процессуальном документе будут кратко отражаться сведения, которые ранее содержались в справке о ДТП (сведения о транспортных средствах и их повреждениях, о страховых полисах ОСАГО, участниках происшествия). Таким образом, отдельная справка о ДТП выдаваться не будет;

- остановка водителей сотрудниками Госавтоинспекции для проверки документов теперь допускается и вне стационарных постов ДПС, то есть при несении службы сотрудниками как в пешем порядке, так и на патрульном транспорте (автомобиле, мотоцикле);

- фотовидеосъемка общения с сотрудниками Госавтоинспекции не запрещается, за исключением возможности ее осуществления в рамках проведения охранных либо оперативно-розыскных мероприятий, рассмотрения дела об административном правонарушении (например, если водитель снимает на телефон место ДТП и мешает при этом инспектору, тот может потребовать прекратить съемку), а также в целях защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, защиты прав граждан, общественных объединений и организаций. При этом инспектор также имеет право вести съемку, причем не только на служебный видеорегистратор, но и на собственный мобильный телефон;

- теперь комплексы автоматической фотовидеофиксации будут применяться в том числе в местах проведения работ по ремонту, реконструкции и обустройству дорожной сети, то есть на участках автомобильных дорог, где ограничения движения установлены временными дорожными знаками (ранее применение средств автоматической фиксации в таких местах не допускалось);

- в случае отрицательного результата освидетельствования на состояние опьянения, проводимого на ближайшем посту ДПС, ином помещении органа внутренних дел, и отсутствии оснований для направления на медицинское освидетельствование сотрудник полиции обязан будет препроводить лицо к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства (в старом регламенте была норма, которая обязывала инспекторов возвращать водителей только после медицинского освидетельствования из больницы к автомобилю (в случае если опьянение не было обнаружено).

Кроме того, ряд положений регламента приведен в соответствие с действующим законодательством.

К примеру, убрана возможность изъятия водительских прав и снятия номеров - эти меры ранее (в 2013 году) уже исключены из законодательства и не применяются. Теперь инспектору можно предъявлять не только традиционный бумажный полис ОСАГО, но и распечатку электронного (соответствующий закон принят еще в 2016 году). Прописана процедура оформления ДТП без участия понятых, которая также действует с 2014 года.



Распоряжение Правительства РФ от 26.10.2017 N 2353-р
<Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на 2018 год>

На 2018 год определены средние по субъектам РФ индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги

Индексы установлены дифференцированно на первое полугодие и на второе полугодие 2018 года. В первом полугодии предусмотрено нулевое значение индекса. Во втором полугодии значение индекса, в частности, по г. Москве составит 5,5, по Московской области - 4, Санкт-Петербургу - 6, Ленинградской области - 3,5.

Установление индексов является частью механизма государственного контроля за ростом коммунальных платежей в РФ. Согласно Жилищному кодексу РФ повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных индексов не допускается.


<Письмо> ФНП от 23.10.2017 N 4571/06-19
<Об оказании содействия в розыске завещания при оформлении наследственных прав>

ФНП России напоминает о необходимости оказания нотариусами содействия наследникам в розыске завещания


Разъясняется, что только нотариус, который ведет наследственное дело, может получить из реестра нотариальных действий единой информационной системы нотариата (ЕИС) полностью всю информацию о завещаниях наследодателя. При этом нотариус, ведущий наследственное дело, самостоятельно проверяет наличие завещания у наследодателя по его наследственному делу. При получении информации о завещании нотариус выдает справку заинтересованному лицу о данных нотариуса, у которого, возможно, находится завещание.

Однако необходимо учитывать, что ЕИС функционирует с 01.07.2014 и может не содержать сведения о завещаниях, удостоверенных ранее этой даты. В связи с этим нотариус, открывший наследственное дело, вправе направить запросы другим нотариусам об удостоверении завещания наследодателя, в отношении имущества которого было открыто наследственное дело.


Подписан новый закон о садоводстве и огородничестве

На прошедшей неделе подписан закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Данным законом для садоводов и огородников предусмотрен целый ряд нововведений.
Количество видов товариществ собственников недвижимости, создаваемых для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, сокращено до двух: садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества.
Предусмотрено только два вида взносов членов товарищества: членские и целевые. Вносить их необходимо на расчетный счет товарищества.
Урегулированы отношения с индивидуальными садоводами, которые используют общее имущество товарищества, но при этом не являются его членами.
Так, предусмотрены две организационно-правовые формы товариществ собственников недвижимости, создаваемых в целях ведения указанной деятельности. Это садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества. Прописаны правила их образования.

Введено понятие "садовый дом". Это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Закреплены общие принципы расчета взносов в товариществах, цели, на которые они могут быть израсходованы, а также необходимость подготовки финансово-экономического обоснования размеров таких взносов, утверждаемого общим собранием членов товарищества.

Поправки к Земельному кодексу РФ предусматривают единый порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на бесконкурсной основе.

Решено отказаться от механизма договоров, заключаемых с лицами, ведущими садоводство, огородничество и дачное хозяйство на земельных участках, расположенных в границах территории товарищества, не являющихся членами. Введена обязанность таких лиц вносить плату за создание и использование имущества общего пользования товарищества, за текущий и капитальный ремонт.

Установлены переходные положения.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.


С 1 октября изменятся правила об ограничении на выезд должников за границу

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 190-ФЗ

1 октября 2017 года вступят в силу изменения, внесенные в ст. 67 Закона об исполнительном производстве.

Так, с 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб. будет увеличен размер задолженности по исполнительным документам, при которой судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если же должник не погасит долг по истечении 2 месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, то пристав будет вправе ограничить его выезд из России и при долге в 10 тыс. руб.

Эти изменения не коснутся должников по алиментам, а также лиц, которые возмещают вред, причиненный здоровью, вред в связи со смертью кормильца, имущественный ущерб и (или) моральный вред, причиненные преступлением. Порог "невыездной" задолженности останется для них на прежнем уровне - 10 тыс. руб.

Ограничения на выезд будут сниматься в течение суток с момента оплаты долга (появления этой информации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах) или возникновения иных оснований для снятия данного ограничения.

Наряду с судебным приставом-исполнителем, вынесшим постановление об ограничении выезда, снимать такое ограничение смогут судебные приставы-исполнители структурного подразделения ФССП России при наличии информации об уплате задолженности в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника за границу между судебными приставами-исполнителями и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, будет осуществляться в электронном виде. Отметим, что в августе 2017 года Минюстом России был разработан проект приказа, определяющий порядок такого обмена. Однако информацией о дальнейшей судьбе подготовленного проекта мы на данный момент не располагаем.

Временные ограничения на выезд из России, примененные к должникам до 1 октября 2017 года, будут сниматься уже по новым правилам.


Самозанятые граждане смогут работать без регистрации в качестве ИП
Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 199-ФЗ

Пункт 1 ст. 23 ГК РФ дополнен нормой, устанавливающей, что в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия ее осуществления гражданами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Как указывалось ранее в пояснительной записке к законопроекту, рассматриваемые поправки разработаны в целях определения правового статуса самозанятых граждан. Они позволят исключить любые возможности признания деятельности таких лиц незаконным предпринимательством.

Изменения вступят в силу 6 августа 2017 года.

Напомним, что ранее Минюст России выносил на общественное обсуждение законопроект, закрепляющий критерии отнесения граждан к числу самозанятых. Им предусматривалось, что самозанятыми признаются граждане, которые отвечают следующим критериям:

- физические лица, самостоятельно осуществляющие на свой риск направленную на систематическое получение прибыли деятельность по оказанию услуг, выполнению работ для физических лиц, основанную исключительно на личном трудовом участии, в том числе во время, свободное от исполнения обязанностей по трудовому договору;

- не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

- достигшие 16-летнего возраста;

- представившие уведомления об осуществлении указанной деятельности в налоговый орган в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В настоящее время обсуждение указанного законопроекта уже завершено.

Также напомним, что доходы, полученные самозанятыми гражданами от определенных видов деятельности, освобождаются от НДФЛ (п. 70 ст. 217 НК РФ) и страховых взносов (пп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ) в течение 2017 - 2018 г.


С 1 июня 2018 года изменится регулирование займа, кредита и других финансовых сделок
Федеральный закон от 26 июля 2017 года N 212-ФЗ

Внесены поправки в положения ГК РФ, касающиеся договора займа, кредитного договора, договора финансирования под уступку денежного требования, договоров банковского вклада и банковского счета, расчетов и ряд других.

Отметим некоторые нововведения.

Предусмотрено, что договор займа может быть как реальным (который считается заключенным с момента передачи заемщику предмета займа), так и консенсуальным, когда займодавец лишь принимает на себя обязательство по выдаче займа. Исключение предусмотрено для ситуаций, когда займодавцем является гражданин: в этом случае договор считается заключенным с момента передачи суммы займа или другого предмета договора займа заемщику или указанному им лицу.

У судов появится возможность уменьшать "ростовщические проценты" по договорам займа, заключенным между гражданами или между юрлицом, не осуществляющим профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, и заемщиком - гражданином. Речь идет о ситуациях, когда размер процентов по таким договорам в два и более раза превышает обычно взимаемые в подобных случаях проценты и поэтому является чрезмерно обременительным для должника.

В отношении кредитных договоров отметим следующие изменения. Пункт 1 ст. 819 ГК РФ дополнен положением, закрепляющим, что заемщик обязуется уплатить не только проценты на полученную денежную сумму, но также и предусмотренные договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита. Однако, если кредит предоставлен гражданину в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, ограничения, случаи и особенности взимания таких иных платежей, определяются в соответствии с Законом о потребительском кредите (займе).

Предусматривается, что кредитор вправе будет требовать досрочного возврата кредита в случаях, предусмотренных ГК РФ, иными законами, а при предоставлении кредита юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю также в случаях, предусмотренных кредитным договором.

Кроме того, ГК РФ дополнен новым положением, устанавливающим, что кредит может использоваться должником полностью или частично в целях погашения задолженности по ранее выданному тем же кредитором кредиту без его зачисления на банковский счет должника. В этом случае кредит считается предоставленным с момента получения должником от кредитора сведений о погашении ранее предоставленного кредита.

Значительным изменениям подвергнуты также положения ГК РФ о банковском вкладе. В частности, предусматривается, что по просьбе вкладчика-гражданина банк вместо выдачи вклада и процентов на него должен произвести перечисление денежных средств на указанный вкладчиком счет (иное может быть предусмотрено законом).

Предусмотрен отказ от сберегательных сертификатов на предъявителя. Для размещения средств физических и юридических лиц будут использоваться сберегательные и депозитные сертификаты, являющиеся именными документарными ценными бумагами. На сберегательные сертификаты предлагается распространить систему страхования вкладов физлиц.

В новой редакции изложены положения ГК РФ о договоре банковского счета. Так, банковский счет можно будет открыть на условиях использования электронного средства платежа.

У физлиц появится возможность открыть совместный счет (с учетом ограничений, установленных валютным законодательством).

Значительным корректировкам подвергнуты и положения ГК РФ о расчетах.

Предусмотрен ряд иных поправок.

Изменения вступят в силу с 1 июня 2018 года с учетом ряда переходных положений. В частности, новые положения не будут распространяться на договоры, заключенные до этой даты. А выданные до вступления поправок в силу сберегательные и депозитные сертификаты сохранят свое действие на тех условиях, на которых они были выданы.
За пост поблагодарили: военлёт

Re: Спрашивайте юриста 03/11/2017 16:52 #199

  • 193Aleks
  • Вне сайта
  • Завсегдатай
  • Постов: 318
  • Репутация: 35
Минстрой пояснил, с какой даты нельзя зарегистрировать первый договор с дольщиком без уплаты взносов
В информации министерства речь идет об отчислениях застройщиков в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства. Этот фонд был зарегистрирован 20 октября.
С 21 октября застройщик не может зарегистрировать первый договор участия в долевом строительстве без уплаты отчислений (взносов) в фонд.
Минстрой не забыл и о тех, кто успел представить договор на госрегистрацию до 20 октября включительно. В этом случае нужен договор страхования гражданской ответственности либо поручительство банка за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по передаче жилого помещения по договору. Уплачивать упомянутый взнос не нужно.
Напомним, что правило касается тех, кто строит многоквартирные дома и жилые дома блокированной застройки из трех и более блоков.
Документ: Информация Минстроя России


Президент подписал закон об изменении порядка госрегистрации юрлиц
Если заявителю откажут в регистрации из-за того, что он не представил необходимые документы или оформил их неверно, то на исправление ему дадут три месяца со дня принятия решения об отказе.
В течение этого срока можно будет один раз представить документы и не уплачивать повторно госпошлину. При этом не нужно снова представлять документы, которые остались у регистрирующего органа после отказа в госрегистрации.
Поправки начнут действовать с 1 октября 2018 года.
Документ: Федеральный закон от 30.10.2017 N 312-ФЗ (publication.pravo.gov.ru/Document/View/0...ex=0&rangeSize=1)


Приказ МВД России от 21.09.2017 N 735
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутреннего дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства"

Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2017 N 48743.

Регламентирован порядок оформления и выдачи МВД России приглашений на въезд в РФ иностранных граждан

Ранее указанные функции исполняла ФМС России. Признан не подлежащим применению Приказ ФМС России от 30.11.2012 N 390, которым был утвержден ранее действовавший регламент выдачи таких приглашений.

В новом регламенте уточнен перечень лиц, имеющих право выступать в качестве приглашающей стороны. В перечень таких лиц включены, в частности, физкультурно-спортивные организации, осуществляющие свою деятельность в РФ, не являющиеся российскими коммерческими организациями, а также общероссийскими спортивными федерациями в случае привлечения иностранцев в качестве высококвалифицированных специалистов в области физкультуры и спорта.

Срок выдачи приглашений составляет не более 20 рабочих дней с даты подачи приглашающей стороной ходатайства, с приложением всех необходимых документов.

В приложении к Регламенту приведены формы документов, используемых в процессе предоставления данной госуслуги.


Постановление Правительства РФ от 27.07.2017 N 889
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

В госпрограмму по содействию переселению соотечественников в Россию включены лица, прибывшие в экстренном массовом порядке, признанные беженцами

Кроме того:

уточнен перечень документов, предоставляемых заявителем в территориальный орган МВД России для получения свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом;

пособие на обустройство для лиц, прибывших в экстренном массовом порядке, признанных беженцами, установлено в тех же размерах, что и для соотечественников, переселяющихся в Россию с территории иностранного государства;

скорректирована форма заявления об участии в госпрограмме в части уточнения правового основания пребывания лица на территории РФ.


Постановление Правительства РФ от 31.07.2017 N 909
"О внесении изменений в Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"

Минюст России направляет электронные копии нормативных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, в "Российскую газету" и в ФСО России


Теперь нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, созданные на бумажном носителе, представляются на регистрацию в Минюст России в двух экземплярах (подлинник и одна копия), а не шести, как это было установлено ранее.

Электронные копии указанных нормативных правовых актов направляются в "Российскую газету" и в ФСО России в течение 5 дней после их регистрации.

Ранее копии таких нормативных правовых актов должны были в течение дня после регистрации направляться Минюстом России также в:

- Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти государственного учреждения - издательства "Юридическая литература" Администрации Президента Российской Федерации;

- ФГУП "Научно-технический центр правовой информации "Система" ФСО России;

- в ФГНИУ "Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации".


Приказ Минтранса России от 10.05.2017 N 184
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по надзору за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования федерального значения"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2017 N 47632.

Определен порядок осуществления надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования федерального значения Ространснадзором


Предметом надзора является выполнение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями законодательства РФ и международных договоров РФ по:

- соблюдению требований к обеспечению сохранности таких дорог, в том числе к соблюдению порядка использования полос отвода и придорожных полос, технических требований и условий размещения в них объектов временного и капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, а также объектов дорожного сервиса и иных объектов;

- соблюдению требований в отношении присоединения объектов дорожного сервиса, объектов другого функционального назначения к таким дорогам, а также в отношении введения временных ограничений или прекращения движения ТС по таким дорогам;

- соблюдению требований Технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" при ремонте и содержании таких дорог.

Определены полномочия должностных лиц Ространснадзора и при осуществлении такого надзора, а также права и обязанности объектов надзора.

Срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки в рамках надзора, в общем случае, не может превышать 20 рабочих дней.


Приказ Минобрнауки России от 13.07.2017 N 656
"Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2017 N 47607.

Минобрнауки России утверждены примерные положения для детских лагерей, детских оздоровительных центров, баз и комплексов и иных организаций отдыха детей

Приказом утверждается 5 примерных положений, регулирующих деятельность различных организаций детского отдыха и оздоровления:

организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия независимо от их организационно-правовых форм (загородных лагерей отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных центров, баз и комплексов, детских оздоровительно-образовательных центров, специализированных (профильных) лагерей (спортивно-оздоровительных лагерей и других лагерей) и иных организаций);

лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);

детских лагерей труда и отдыха, созданных в качестве юридических лиц или структурных подразделений организациями социального обслуживания, санаторно-курортными организациями, общественными организациями (объединениями) и иными организациями;

детских специализированных (профильных) лагерей, детских лагерей различной тематической направленности (оборонно-спортивных лагерей, туристических лагерей, эколого-биологических лагерей, творческих лагерей, историко-патриотических лагерей, технических лагерей, краеведческих и других лагерей), созданных в качестве юридических лиц или структурных подразделений организациями социального обслуживания, санаторно-курортными организациями, общественными организациями (объединениями) и иными организациями.

Положениями для каждого вида организации отдыха детей, помимо прочего, устанавливаются особенности их создания и функционирования, цели деятельности, порядок взаимодействия с государственными органами, а также условия направления детей в соответствующие организации.


С ноября компании в сфере легкой промышленности должны соблюдать специальные правила по охране труда
Среди организаций, у которых появится новая обязанность, - производители тканей, трикотажа, одежды, обуви. Сейчас специальных правил по охране труда для представителей легкой промышленности нет.
Разрабатывая внутренние инструкции по охране труда, работодатели должны будут опираться на требования техдокументации изготовителя производственного оборудования и на новые Правила.
Рекомендуем до ноября проверить, соответствуют ли локальные нормативные акты в сфере охраны труда перечисленным требованиям.
За нарушение государственных нормативных требований охраны труда юрлиц могут оштрафовать на сумму от 50 тыс. до 80 тыс. руб.
Документ: Приказ Минтруда России от 31.05.2017 N 466н (вступает в силу 1 ноября 2017 года)


Введены штрафы за предложение в интернете и СМИ дистанционно купить в розницу алкоголь
Для юрлиц штраф с 31 июля составляет от 100 тыс. до 300 тыс. руб.
Новое правило затрагивает и дистанционную розничную продажу этилового спирта. Также оно касается спиртосодержащей пищевой и непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена.
Ранее по КоАП РФ такой ответственности не было. Запрещалась лишь дистанционная продажа алкоголя.
Документ: Федеральный закон от 29.07.2017 N 278-ФЗ (вступил в силу 31 июля 2017 года, за исключением отдельных положений)

Re: Спрашивайте юриста 07/11/2017 18:17 #200

  • 193Aleks
  • Вне сайта
  • Завсегдатай
  • Постов: 318
  • Репутация: 35
<Письмо> Минфина России от 10.10.2017 N СД-4-3/20355@"
"О применении патентной системы налогообложения"

ФНС России разработала форму сообщения о нарушении сроков подачи заявления на получение патента на право применения ПСН

Заявление на получение патента подается индивидуальным предпринимателем в налоговый орган не позднее чем за 10 дней до начала применения ПСН.

Если заявление на получение патента подано после даты начала его действия, указанной в заявлении, индивидуальному предпринимателю направляется сообщение о нарушении установленного срока подачи заявления по форме, приведенной в приложении к данному письму.


КоАП РФ: допускается ли привлекать очевидцев правонарушения в качестве понятых?

Определение Конституционного Суда РФ от 28 сентября 2017 г. № 1815-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Щекина Дениса Александровича на нарушение его конституционных прав статьями 25.6 и 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”

По мнению заявителя, нормы КоАП РФ позволяют привлекать в качестве понятых заинтересованных в исходе дела лиц.
Так, в деле заявителя суд признал допустимым участие в качестве понятых при составлении процессуальных документов в рамках дела лиц, являющихся очевидцами совершенного правонарушения.
Отклоняя такие доводы, КС РФ разъяснил следующее.
Сам по себе факт того, что лицо является очевидцем совершенного правонарушения, не свидетельствует о его заинтересованности в исходе дела.
Такая заинтересованность должна оцениваться по своему внутреннему убеждению судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, осуществляющим производство по делу.
При этом лицо, в отношении которого ведется такое производство, вправе приводить свои объяснения и замечания по поводу представленных доказательств.


Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Саратовской области: что изменилось?

Закон Саратовской области от 26 октября 2017 г. № 90-ЗСО «О признании утратившей силу части 4 статьи 18 Закона Саратовской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Саратовской области»

Снято ограничение, гарантировавшее выделение из областного бюджета денежных средств на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в размере не менее одного процента его расходов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Остается меньше месяца для уплаты физлицами имущественных налогов

Не позднее 1 декабря гражданам необходимо заплатить налог на имущество, земельный и транспортный налоги за 2016 год.
ФНС России уже отчиталась о том, что завершила рассылку налоговых уведомлений для уплаты имущественных налогов. Физическим лицам, имеющим доступ к "Личному кабинету налогоплательщика", уведомления направлены в электронном виде, остальным - по почте.
А на следующей неделе (10 и 11 ноября) во всех районных и городских налоговых инспекциях пройдут Дни открытых дверей по уплате имущественных налогов физическими лицами. Об этом ФНС России информирует на своем сайте.


Возможно ли увольнение по инициативе работодателя, если сотрудник работает во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком?
Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 августа 2017 г. по делу N 33-29798/2017

В силу ст. 256 ТК РФ работники во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Согласно части шестой ст. 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период пребывания в отпуске.

На практике нередко возникает вопрос о том, может ли работодатель уволить по своей инициативе работника, воспользовавшегося своим правом работать в период отпуска по уходу за ребенком. Так, например, в Мосгорсуде рассматривался случай, когда работник, трудившийся в период отпуска, был уволен за неоднократное неисполнение своих трудовых обязанностей (п. 5 части первой ст. 81 ТК РФ).

Суд пришел к выводу, что в случае выхода работника на работу во время отпуска по уходу за ребенком возможность его увольнения по данному основанию не исключается.

Отметим, что в судебной практике единого подхода к разрешению подобного рода споров не сформировалось. Так, некоторые суды исходят из того, что при решении вопроса о правомерности увольнения первостепенное значение имеет именно тот факт, что работник приступил к работе, а значит, должен был надлежащим образом исполнять свои трудовые обязанности. В связи с этим увольнение как мера дисциплинарного взыскания, примененная к работнику, в аналогичных ситуациях признается правомерным (см. определения Пермского краевого суда от 02.10.2017 N 33-10785/2017, Верховного Суда Республики Коми от 20.02.2017 N 33-1057/2017).

Другие же суды, наоборот, полагают, что выход работника на работу не отменяет того факта, что он находится в отпуске, а значит, на него в полной мере распространяется гарантия части шестой ст. 81 ТК РФ (см. определения Хабаровского краевого суда от 23.03.2016 N 33-1923/2016, Волгоградского областного суда от 12.12.2014 N 33-12899/2014, Приморского краевого суда от 03.05.2012 N 33-4035)


Может ли "взрослый" стоматолог лечить ребенка?
Определение Верховного Суда РФ от 16 октября 2017 г. N 307-АД17-14354

Участие "взрослого" стоматолога в лечении ребенка является нарушением лицензионных требований (ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ). Cрок давности привлечения к ответственности в этом случае составляет не "стандартные" три месяца, а год со дня совершения правонарушения, потому что это нарушение лицензионных требований одновременно нарушает и права потребителей.

Законность указанных выводов подтверждена Верховным Судом РФ: он не усмотрел оснований к пересмотру дела об административном штрафе по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, наложенном на детскую стоматологию по обстоятельствам, описанным выше. Само нарушение было обнаружено при внеплановой проверке Росздравнадзора, которая была организована после письма недовольной лечением мамы одной из пациенток клиники.

Проверка установила, что у трех врачей-стоматологов-терапевтов, которые участвовали в лечении ребенка, отсутствует специальное обучение (диплом, сертификат, усовершенствование) по специальности "детская стоматология", что является нарушением квалификационных требований к медработникам, а следовательно, и правил организации деятельности детского стомкабинета, и лицензионных требований.

Стоматологическая клиника пыталась "прикрыться" тем, что несовершеннолетняя пациентка обратилась с сильной болью, и ей требовалась экстренная помощь, в которой врачи отказать не могли. Но суд не принял это во внимание - после оказания первой экстренной помощи девочке на протяжении нескольких дней оказывали медицинскую помощь, связанную с лечением зуба, что было отражено в медицинской документации.

Еще один довод клиники - проверка установила нарушение спустя некоторое время после факта оказания медпомощи ребенку, и к моменту рассмотрения дела в суде срок давности привлечения к ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (нарушение лицензионных требований - три месяца) истек.

Однако суд посчитал, что отсутствие у врачей специального обучения (сертификат, усовершенствование, диплом) напрямую создает угрозу здоровью пациентам (потребителям), обратившимся за медицинскими услугами. Кроме того, причиной обращения в Росздравнадзор с жалобой послужил факт оказания ребенку некачественной медпомощи, приведшей к ухудшению его здоровья. Следовательно, нарушение законодательства о защите прав потребителей в рассматриваемом случае имело место. Таким образом, хотя названные нарушения и квалифицированы как нарушения лицензионных требований, они одновременно нарушают и права потребителей. А согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей составляет один год.

МОЖЕТ ЛИ РАЗМЕР ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ БЫТЬ МЕНЬШЕ 3120 РУБЛЕЙ
Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ситуации, когда заработок отсутствует или ниже МРОТ в расчете за месяц

Согласно ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) средний заработок, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, если:

- работник вообще не имел заработка за расчетный период;

- средний заработок работника, рассчитанный за такой период, в расчете за полный календарный месяц оказался ниже МРОТ.

Когда ежемесячное пособие по уходу за ребенком определяется исходя из МРОТ, средний дневной заработок не рассчитывается и коэффициент 30,4 не применяется (п. 23 Положения об особенностях порядка исчисления пособий..., утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375, далее - Положение).

Значит, чтобы определить размер ежемесячного пособия из МРОТ, достаточно умножить МРОТ, выступающий в данном случае в качестве среднего заработка, на 40%.

Соответственно, заработок работника сравнивается с МРОТ в момент, когда из фактически начисленных сумм уже определен средний заработок: средний дневной заработок х 30,4 МРОТ, иначе для дальнейшего расчета используется МРОТ.

Внимание
Если в некоторых месяцах расчетного периода заработка не было, нельзя принимать заработок за такие месяцы равным МРОТ и прибавлять его к фактическому заработку за другие месяцы.
В качестве минимума используется МРОТ, установленный федеральным законом на день наступления страхового случая, то есть на дату начала отпуска по уходу за ребенком. Соответственно, увеличение МРОТ, произошедшее во время нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком, основанием для перерасчета пособия не является.

Если на день начала отпуска по уходу за ребенком работник трудится на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), МРОТ уменьшается пропорционально продолжительности рабочего времени.

Пособие, рассчитанное из МРОТ, может оказаться как больше, так и меньше установленного законом минимума. В ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ специально уточнено, что во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера такого пособия.

Пример
Работница ушла в отпуск по уходу за ребенком в июле 2017 года. Расчетным периодом являются 2015 и 2016 годы. Заработок за это время составил 85 000 руб. Из расчетного периода подлежат исключению 60 календарных дней нетрудоспособности.
Средний дневной заработок = 85 000 руб. : (731 дн. - 60 дн.) = 126,68 руб.
Средний заработок = 126,68 руб. х 30,4 = 3851,07 руб.
МРОТ на дату начала отпуска по уходу за ребенком составляет 7800 руб.
Вариант 1: работница оформлена на полную ставку, осуществляет уход за первым ребенком.
Минимальный средний заработок = МРОТ = 7800 руб.
Это больше среднего заработка работницы, поэтому средний заработок принимается равным МРОТ.
Размер пособия составит:
7800 руб. х 40% = 3120 руб.
Минимальный размер пособия - 3065,69 руб.
Работнице должно выплачиваться пособие, рассчитанное из МРОТ (3120 руб.), поскольку оно больше минимума.
Вариант 2: работница оформлена на 0,5 ставки, осуществляет уход за первым ребенком.
Минимальный средний заработок = 0,5 МРОТ = 3900 руб.
Это больше среднего заработка работницы, поэтому средний заработок принимается равным 0,5 МРОТ.
Размер пособия составит:
3900 руб. х 40% = 1560 руб.
Минимальный размер пособия - 3065,69 руб.
Минимальный размер пособия в данном случае выше величины, рассчитанной из МРОТ. Поэтому работнице ежемесячно должна выплачиваться сумма 3065,69 руб.
Вариант 3: работница осуществляет уход за вторым ребенком.
Минимальный размер пособия - 6131,37 руб.
И при полной занятости, и при работе на 0,5 ставки пособие из МРОТ (3120 руб. и 1560 руб. соответственно) получается меньше указанной величины. Поэтому работнице должно выплачиваться минимальное пособие, установленное законом (6131,37 руб.).
В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, с учетом этих коэффициентов определяются как исчисленные работнику исходя из МРОТ размеры пособий, так и минимальные размеры пособий (п. 11.1 Положения, ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ).


Федеральный закон от 29.07.2017 N 227-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 2 и 16 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и статьи 4 и 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"


Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ на своих заседаниях будут заслушивать информацию о результатах деятельности соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти

Установлено, что по приглашению законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти в соответствующем субъекте РФ выступает на заседаниях законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ с информацией о результатах деятельности соответствующего территориального органа в субъекте РФ и отвечает на вопросы.

Приглашение с указанием вопросов направляется руководителю территориального органа не менее чем за пять дней до проведения очередного заседания.

В случае невозможности присутствия на заседании руководитель территориального органа заблаговременно уведомляет о причинах отсутствия и указывает должностное лицо, которое может прибыть на заседание и ответить на поставленные вопросы.


Федеральный закон от 29.07.2017 N 243-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" и статьи 8 и 14 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"


С 1 сентября 2017 года лица, приобретающие гражданство Российской Федерации, обязаны будут принести присягу

При этом в случае отказа заявителя от принесения присяги решение о приобретении гражданства РФ подлежит отмене.

От принесения присяги освобождаются лица, не достигшие возраста 18 лет; признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности; неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст присяги и (или) собственноручно его подписать; а также иные лица в соответствии с решениями Президента РФ.

Кроме того, упрощен порядок получения российского гражданства для граждан Украины при их отказе от украинского гражданства. Установлено, что такой отказ осуществляется путем направления данным гражданином соответствующего заявления в полномочный орган Украины. Документом, подтверждающим отказ, является нотариально заверенная копия данного заявления. Такая же копия должна быть представлена при подаче заявления о выдаче вида на жительство гражданином Украины, признанным носителем русского языка.

Предусмотрены также основания для лишения гражданства РФ лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности.


Федеральный закон от 29.07.2017 N 264-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 28.8 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"


К протоколу об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен штраф, будет прилагаться информация, необходимая для заполнения расчетных документов

Поправками установлено, что к протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством РФ о национальной платежной системе.

Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.


Федеральный закон от 29.07.2017 N 275-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"


Установлен новый порядок получения гражданскими служащими дополнительного профессионального образования

Федеральным законом вводится понятие профессионального развития государственного гражданского служащего, под которым понимается деятельность, направленная на поддержание и повышение уровня квалификации гражданского служащего, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей. Профессиональное развитие включает в себя профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию.

Регламентируется порядок и основания направления гражданского служащего для участия в мероприятиях по профессиональному развитию, при этом установленная ранее периодичность направления гражданских служащих на дополнительное профессиональное образование один раз в 3 года отменяется.

Реализация мероприятий по профессиональному развитию может осуществляться посредством государственного заказа в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе; в рамках государственного задания в порядке, установленном Правительством РФ или нормативными правовыми актами субъекта РФ, а также за счет средств государственного органа, в котором государственный служащий замещает должность в организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, определенной в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе.


Постановление Правительства РФ от 27.07.2017 N 889
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

В госпрограмму по содействию переселению соотечественников в Россию включены лица, прибывшие в экстренном массовом порядке, признанные беженцами


Кроме того:

уточнен перечень документов, предоставляемых заявителем в территориальный орган МВД России для получения свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом;

пособие на обустройство для лиц, прибывших в экстренном массовом порядке, признанных беженцами, установлено в тех же размерах, что и для соотечественников, переселяющихся в Россию с территории иностранного государства;

скорректирована форма заявления об участии в госпрограмме в части уточнения правового основания пребывания лица на территории РФ.


Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Правоотношения в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства будут регулироваться новым законом


Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства или огородничества.

Федеральным законом, в частности:

дается определение таких понятий, как садовый земельный участок, огородный земельный участок, хозяйственные постройки, имущество общего пользования, земельные участки общего назначения, взносы;

устанавливается организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства и огородничества;

регламентируется порядок ведения садоводства и огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

определяется порядок ведения садоводства и огородничества на садовых и огородных земельных участках без создания товарищества;

устанавливаются порядок создания товариществ, права и обязанности его членов, основания и порядок принятия в члены товарищества и прекращения членства, порядок внесения и использования членских взносов, порядок контроля за органами товарищества (председателем и правлением), в том числе при расходовании ими денежных средств товарищества;

регулируются особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества, особенности строительства объектов капитального строительства;

предусматривается порядок государственной и муниципальной поддержки граждан, занимающихся садоводством и огородничеством, а также создаваемых ими организаций в этой сфере.

Соответствующие изменения внесены также в ряд Федеральных законов, в том числе "Об особо охраняемых природных территориях", "О сельскохозяйственной кооперации", "О некоммерческих организациях", "Об ипотеке (залоге недвижимости)", "О кадастровой деятельности", в Закон РФ "О недрах", в Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ.

Федеральный закон включает в себя переходные положения, которыми, в частности, установлено следующее.

Реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением ряда случаев.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным ранее садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам, а также огородническим некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие с положениями настоящего Федерального закона применяются его положения о садоводческих некоммерческих товариществах либо об огороднических некоммерческих товариществах.

Учредительные документы, а также наименования некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, подлежат приведению в соответствие с положениями настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Изменение наименований не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие их прежние наименования. Внесение таких изменений может осуществляться по желанию заинтересованных лиц.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "нежилое", сезонного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением положения, внесенного в Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона, которым устанавливается, что некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.

Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", с внесенными в него изменениями, признается утратившим силу.


Федеральный закон от 29.07.2017 N 228-ФЗ
"О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части провоза багажа"

В случае заключения договора воздушной перевозки по невозвратному тарифу пассажир, следующий без багажа, может оплачивать только воздушную перевозку


Пассажир вправе заключить с перевозчиком договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о возврате или невозврате провозной платы при его расторжении.

Договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о возврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира, должен предусматривать норму бесплатного провоза багажа. В случае заключения такого договора пассажир обязуется оплатить воздушную перевозку, а при наличии у него багажа сверх нормы бесплатного провоза багажа - оплатить также провоз такого багажа.

Норма бесплатного провоза устанавливается перевозчиком и не может предусматривать менее чем десять килограммов на одного пассажира.

Договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о невозврате провозной платы при его расторжении, может не предусматривать норму бесплатного провоза багажа. Таким образом, в случае заключения такого договора пассажир обязуется оплатить воздушную перевозку, а в случае сдачи им багажа - также и его провоз.

Перевозчик или уполномоченное им лицо обязаны информировать пассажира об условиях провоза багажа и ручной клади до заключения договора воздушной перевозки.

Также уточнено, что пассажир воздушного судна имеет право, в числе прочего, бесплатного провоза ручной клади в пределах нормы, которая устанавливается перевозчиком в соответствии с федеральными авиационными правилами, утвержденными на основании требований эксплуатационной документации воздушного судна, и позволяет размещать ручную кладь в пассажирской кабине (салоне) воздушного судна.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шестидесяти дней после дня его официального опубликования.


Федеральный закон от 29.07.2017 N 259-ФЗ
"О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации"

В Гражданский кодекс РФ включены положения, регламентирующие порядок создания и использования наследственного фонда


Федеральным законом предусматривается возможность создания после смерти наследодателя наследственного фонда. Решение о создании наследственного фонда принимается гражданином при составлении им завещания и должно содержать сведения об учреждении наследственного фонда после смерти этого гражданина, об утверждении этим гражданином устава наследственного фонда и условий управления наследственным фондом, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества наследственного фонда, лицах, назначаемых в состав органов данного фонда, или о порядке определения таких лиц. Создание наследственного фонда не может быть предусмотрено закрытым завещание. Закрытое завещание, условия которого предусматривают создание наследственного фонда, ничтожно.

Законом, кроме того, определяются:

- права и обязанности нотариуса, органа, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию фонда, наследников при создании наследственного фонда;

- порядок и условия управления наследственным фондом;

- порядок формирования имущества наследственного фонда;

- порядок ликвидации наследственного фонда и судьба его имущества после ликвидации фонда;

- права выгодоприобретателя наследственного фонда;

- требования к содержанию завещания, предусматривающего создание наследственного фонда;

- права наследника, имеющего право на обязательную долю и являющегося одновременно выгодоприобретателем наследственного фонда.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2018 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.


Федеральный закон от 29.07.2017 N 277-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном"

Усовершенствованы нормы законодательства об ОСАГО


В частности:

в новой редакции изложены основные понятия, применяемые в законе. Например, в понятие "пассажир" включены дети, перевозимые бесплатно или по льготному тарифу;

лица, фактически осуществляющие перевозки граждан автотранспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением личных, семейных или домашних нужд), при отсутствии договора обязательного страхования будут нести ответственность за причиненный вред на условиях, предусмотренных для перевозчиков;

в целях повышения доступности информации о страховщике перевозчик обязан размещать соответствующую информацию дополнительными способами, в том числе путем ее транслирования с применением звуковых информационно-справочных систем;

страховщику предоставлено право в одностороннем порядке отказаться от договора обязательного страхования при неуплате страхователем очередного взноса по истечении 30 календарных дней после установленного срока;

размер пени, выплачиваемой страховщиком за просрочку выплаты страхового возмещения, установлен в размере одного процента от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

При несоблюдении срока направления мотивированного отказа в страховом возмещении за каждый день просрочки страховщик обязан уплатить финансовую санкцию в размере 0,05 процента от установленного размера страховой суммы по виду причиненного вреда.

Законом установлено также, что к страховщику, выплатившему страховое возмещение, или перевозчику, ответственность которого застрахована, не могут быть предъявлены регрессные требования в части выплат по обязательному социальному страхованию, стоимости медицинских услуг, оказанных медицинскими организациями.

Закреплено право профессиональных страховщиков, органа транспортного контроля и надзора, а также иных организаций на осуществление информационного взаимодействия.


Федеральный закон от 29.07.2017 N 220-ФЗ
"О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" в части защиты интересов несовершеннолетнего ребенка"


Родителям предоставлено право определить опекуна или попечителя ребенку на случай их одновременной смерти

Действующими положениями Закона предоставляется право определить опекуна или попечителя ребенку только единственному родителю в случае его смерти. При этом не урегулирована ситуация, когда оба родителя погибают одновременно, например, в ДТП.

Настоящим Федеральным законом обоим родителям предоставляется возможность изъявить свою волю о назначении ребенку опекуна или попечителя на случай их одновременной смерти (то есть смерти в один и тот же день).

Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка.


Федеральный закон от 29.07.2017 N 257-ФЗ
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

Установлен порядок уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме


Согласно Федеральному закону, собственники нежилых помещений в многоквартирном доме вправе вносить плату за капитальный ремонт однократно за предстоящий календарный год, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Устанавливается, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием, являющимся предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года).

Устанавливается возможность внесения изменений в региональную программу капитального ремонта в части изменения сроков оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в случае невозможности их своевременного оказания (выполнения) в связи с воспрепятствованием в их проведении со стороны собственников помещений или лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Федеральный закон от 29.07.2017 N 258-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Скорректирован механизм определения размера платы за ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома


Устанавливается, что расходы граждан на оплату коммунальных ресурсов определяются исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса, за исключением случаев оснащения дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов при наличии возможности одномоментного снятия показаний.

В отношении многоквартирных домов, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов, предусмотрена процедура проведения перерасчета понесенных расходов на оплату коммунальных ресурсов, исходя из показаний прибора учета в порядке, установленном Правительством РФ. Также, при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме соответствующего решения, размер расходов на оплату коммунальных ресурсов может определяться исходя из среднемесячного объема их потребления с последующим проведением перерасчета на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета, либо исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определенных на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ.

Установлено, кроме того, что в случае изменения размера платы за содержание жилого помещения при изменении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в связи с установлением или изменением тарифов на такие коммунальные ресурсы, установленных органами государственной власти субъектов РФ, и (или) установлением или изменением норматива потребления холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в много
Время создания страницы: 1.91 секунд