Пт, 19 Июл 2019г
/ T:  °С

Погодные датчики


Включите cookie!

    _
     °С
    _
     %
    _
     mmHg
    _
     мин. назад
    <
    Скачать_Виджет
 

Добро пожаловать, Гость
Логин: Пароль: Запомнить меня
Добро пожаловать на форум города Красноармейск!

Расскажите нам, и нашим пользователям, кто вы, что вам нравится, и почему вы стали членом этого сайта.
Мы приветствуем всех новых участников и надеемся видеть Вас много!

ТЕМА: Спрашивайте юриста

Re: Спрашивайте юриста 30/06/2019 15:48 #341

  • 193Aleks
  • Вне сайта
  • Живу я здесь
  • Постов: 332
  • Репутация: 36
Граждане смогут подавать групповые иски в суды общей юрисдикции

Досье на проект федерального закона № 596417-7 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (в части урегулирования порядка рассмотрения требований о защите прав и законных интересов группы лиц) (внесен 28.11.2018 Правительством РФ)

Госдума 27 июня 2019 г. приняла в третьем чтении закон об институте групповых исков в гражданском и арбитражном судопроизводстве.
Граждане смогут обращаться с групповыми исками не только в арбитражные суды, но и в суды общей юрисдикции. Они смогут отстаивать свои интересы в суде через уполномоченное лицо без оформления доверенности.
Групповой иск будет подаваться к общему ответчику при наличии схожих требований к нему и сходных фактических обстоятельств. Кроме того, все члены группы должны будут использовать одинаковый способ защиты своих прав.
Обращаться с групповым иском можно будет по различным категориям дел. Минимальный размер группы при обращении в суд общей юрисдикции составит 20 человек, в арбитражный - 5 человек. В защиту прав и законных интересов группы лиц также сможет обратиться орган, организация или гражданин, не являющиеся членами этой группы.
Объявить о групповом иске и стать его участником можно будет через интернет. Предложение присоединиться к иску надо обязательно обнародовать в СМИ, на сайте суда или на порталах "Мой арбитр", ГАС "Правосудие". Присоединиться к иску можно будет, подав заявление, обратившись в суд или заполнив интерактивную форму на перечисленных сайтах.
Также определяются:
- права лиц, присоединившихся к групповому иску;
- порядок и сроки рассмотрения групповых исков;
- правила несения судебных расходов по таким искам.


Постановление Правительства РФ от 25.06.2019 N 809
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. N 238"

Обновлены порядок заполнения и форма отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций


Внесены поправки в части отражения в отчете, составляемом в соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", закупок, которые осуществлены на основании пунктов 25 - 25.3 части 1 статьи 93 этого Закона по результатам несостоявшегося определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).


Постановление Конституционного Суда РФ от 25.06.2019 N 25-П
"По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1085 и пункта 1 статьи 1087 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Э.М. Ворона"

Поскольку правоотношения по возмещению вреда, причиненного здоровью, являются по своему характеру длящимися, то в случаях увеличения расходов на посторонний уход потерпевший вправе рассчитывать на справедливое изменение размера причитающегося ему возмещения

Конституционный Суд РФ признал пункт 3 статьи 1085 и пункт 1 статьи 1087 ГК РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что наличие судебного решения о взыскании в пользу несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего), признанного инвалидом и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, бессрочно расходов на постоянный посторонний уход не исключает возможности в порядке возмещения причиненного ему вреда взыскать в последующем необходимые расходы, в том числе на услуги сиделки, или увеличить размер взыскания таких расходов, если судом установлено изменение обстоятельств, влияющих на определение размера возмещения, и гражданин не имеет права на получение соответствующей помощи и ухода бесплатно или за частичную плату либо при наличии такого права он был фактически лишен возможности получить такую помощь качественно и своевременно.

Конституционный Суд РФ, в частности, указал следующее.

Потребность лица, признанного инвалидом I группы с детства, у которого вследствие повреждения здоровья наступила полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности, в постороннем уходе - как в его количественной, так и качественной составляющей - может меняться с течением времени в зависимости от степени повреждения здоровья, нуждаемости потерпевшего в таком уходе, иных обстоятельств или изменения этих обстоятельств.

К таким обстоятельствам относятся, в частности, увеличение объема осуществляемых мероприятий по постороннему уходу в связи с достижением несовершеннолетним потерпевшим совершеннолетнего возраста; принятие уполномоченной организацией решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании с разработкой - исходя из потребности гражданина в социальных услугах - индивидуальной программы такого обслуживания и отказ в предоставлении социальных услуг в рамках такого обслуживания в случае, когда гражданин не имеет права на их бесплатное или иное льготное получение либо при наличии такого права фактически лишен возможности получить такую помощь качественно и своевременно; заключение возмездного гражданско-правового договора на оказание необходимых ему услуг по постороннему уходу и т.д.

В подобных ситуациях в случаях увеличения расходов на посторонний уход потерпевший вправе рассчитывать на справедливое изменение размера причитающегося ему возмещения. Поэтому решение вопроса о возмещении потерпевшему расходов на посторонний уход должно осуществляться в том числе с учетом такого характера этих отношений, когда в его пользу ранее было вынесено судебное решение о взыскании в возмещение вреда, причиненного здоровью, расходов на посторонний уход. В противном случае было бы поставлено под сомнение само конституционное предписание об обеспечении государством потерпевшему доступа к правосудию и компенсации причиненного ущерба.

В контексте конституционно-правового предназначения пункта 3 статьи 1085 и пункта 1 статьи 1087 ГК РФ статья 1090 ГК РФ, регламентирующая отдельные - специальные - случаи последующего изменения размера возмещения вреда, не может рассматриваться в качестве нормативно установленного исключения из общего правила об определении размера возмещения вреда в рамках деликтных обязательств в полном объеме и, таким образом, не препятствует взысканию потерпевшим необходимых расходов на услуги сиделки как способу постороннего ухода в случае, если ранее в его пользу вынесено судебное решение о взыскании бессрочно расходов на постоянный посторонний уход, в котором вопрос об оплате услуг сиделки не исследовался.

Соответственно, если с момента вынесения в пользу потерпевшего судебного решения о взыскании в возмещение вреда, причиненного здоровью, расходов на посторонний уход обстоятельства изменились - в рамках длящихся отношений по возмещению вреда, - эти, а также иные заслуживающие внимания факты, позволяющие достоверно установить необходимость таких расходов, их разумность и обоснованность, при рассмотрении вновь предъявленного требования о взыскании расходов на посторонний уход подлежат учету в полной мере.

Суд при рассмотрении в конкретном деле вопроса о взыскании в возмещение вреда, причиненного здоровью, расходов на посторонний уход, которые потерпевший произвел (должен будет произвести) на основании заключенного с частным лицом договора об оказании услуг, связанных с посторонним уходом (услуг сиделки), и размер которых увеличился по сравнению с ранее взысканными решением суда в его пользу расходами на постоянный посторонний уход, обязан, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения нормы, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, учитывая - исходя из необходимости обеспечения баланса интересов потерпевшего и причинителя вреда - реальную нуждаемость потерпевшего (в зависимости от причиненного вреда здоровью) в услугах сиделки и возможность качественного и своевременного предоставления ему в конкретном населенном пункте подобного рода социальных услуг в рамках законодательства о социальном обеспечении граждан, включая наличие у него права на их получение бесплатно или за частичную плату.

Следовательно, возможность предоставления потерпевшему социальных услуг, наличие права потерпевшего на их предоставление бесплатно или за частичную плату также относятся к обстоятельствам, которые подлежат оценке судом, рассматривающим вновь возникший спор, связанный со взысканием расходов на посторонний уход (услуги сиделки). Это предполагает и квалификацию судом как разумных и добросовестных (пункт 5 статьи 10 ГК РФ) действий потерпевшего по заключению гражданско-правового договора об оказании услуг, связанных с посторонним уходом (услуг сиделки), который с целью минимизировать расходы до заключения такого договора обращался в уполномоченные организации с заявлением о предоставлении социального обслуживания и получил отказ в оказании социальных услуг в форме социального обслуживания на дому бесплатно или за частичную плату либо был фактически лишен возможности получить такую помощь качественно и своевременно. Суды общей юрисдикции при рассмотрении требований подобного рода должны учитывать в рамках дискреционных полномочий все фактические обстоятельства, связанные с возмещением расходов, которые потерпевший произвел или должен будет произвести в связи с причинением вреда здоровью.

Таким образом, пункт 3 статьи 1085 и пункт 1 статьи 1087 ГК РФ предполагают, что наличие судебного решения о взыскании в пользу несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего), признанного инвалидом и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, бессрочно расходов на постоянный посторонний уход не исключает возможности в порядке возмещения причиненного ему вреда взыскать в последующем необходимые расходы, в том числе на услуги сиделки, или увеличить размер взыскания таких расходов, если судом установлено изменение обстоятельств, влияющих на определение размера возмещения.

Иное означало бы несоразмерное и не имеющее правовых оснований ограничение права потерпевшего на возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, в полном объеме и не обеспечивало бы ему - в условиях, когда невозможно восстановление нарушенных функций органов и систем организма вследствие характера и степени повреждения, - улучшение условий его жизнедеятельности, а следовательно, вело бы к нарушению прав потерпевшего, здоровью которого противоправными действиями иных лиц был причинен вред.


Постановление Правительства РФ от 25.06.2019 N 811
"О случаях, размере и порядке взимания платы за предоставление информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности"

Плата за предоставление информации из ГИР бухгалтерской (финансовой) отчетности составит 200000 рублей

Указанная плата взимается за предоставление информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, в электронном виде в форме годового абонентского обслуживания одного рабочего места.

Плата взимается с лица, представившего запрос о предоставлении информации.

Банковские реквизиты для внесения платы размещаются на официальном сайте ФНС России.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.


Постановление Правительства РФ от 26.06.2019 N 812
"Об утверждении требований к обустройству участков автомобильных дорог на подъездах к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации"

Определены особенности обустройства участков автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения на подъездах к автомобильным пунктам пропуска через государственную границу РФ


Обустройство участков автомобильных дорог осуществляется с учетом требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011) и законодательства РФ о техническом регулировании, исходя из пропускной способности автомобильного пункта пропуска, технологической схемы организации пропуска транспортных средств через государственную границу РФ в автомобильном пункте пропуска, а также с учетом геометрических параметров автомобильных дорог на участках автомобильных дорог между государственной границей Российской Федерации и пунктом пропуска через государственную границу сопредельного государства на территории сопредельного государства.


Приказ Минэкономразвития России от 29.05.2019 N 302
"Об утверждении порядка расчета индекса рынка недвижимости"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2019 N 55064.

С 1 января 2020 года расчет индексов рынка недвижимости будет осуществляться по утвержденной формуле


Индексы рассчитываются по субъектам РФ отдельно по видам объектов недвижимости, по категориям земель (для земельных участков), назначениям (для зданий и помещений).

Для расчета индексов используются сведения об объектах недвижимости, в отношении которых в сведениях ЕГРН в течение периода, начиная с года, следующего за годом проведения последней государственной кадастровой оценки до дня, по состоянию на который рассчитывается соответствующий индекс рынка недвижимости, изменена ранее внесенная кадастровая стоимость на кадастровую стоимость, установленную в размере рыночной стоимости таких объектов недвижимости.

Приведена формула расчета индекса рынка недвижимости.


Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Верховный Суд РФ разъяснил особенности привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения

В постановлении рассмотрены вопросы, связанные с особенностями квалификации отельных правонарушений в области безопасности дорожного движения, вопросы фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, отдельные вопросы назначения и исполнения некоторых видов административных наказаний.

Указывается, в частности, что к административной ответственности за оставление места ДТП может быть привлечен, в том числе, водитель транспортного средства, спровоцировавший аварию, если он знал о ДТП и умышленно покинул его место.

Водитель транспортного средства, движущегося в нарушение ПДД по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу.

Отмечается, что парковка с нарушением правил остановки или стоянки транспортных средств является длящимся правонарушением. В связи с этим, в случае выявления такого административного правонарушения, лицо может быть привлечено к административной ответственности за допущенное нарушение однократно до его пресечения (задержания транспортного средства), либо до добровольного прекращения лицом противоправного действия.

Не подлежащими применению признаются пункты 1-12.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".


Приказ Минздрава России от 25.03.2019 N 159н
"О внесении изменений в Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2019 N 55060.

Уточнены основания проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения


Устанавливается, что освидетельствование лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может проводиться на основании постановления судьи, следователя, органа дознания или по направлению органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В число оснований для вынесения заключения "установлено состояние опьянения" добавлено наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на литр крови. В случае концентрации менее 0,3 грамма на литр крови выносится заключение "состояние опьянения не установлено".


Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 18
"О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Уголовная ответственность за производство, хранение, сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности, наступает только при условии ее реальной опасности для жизни и здоровья человека


Внимание судов обращается на то, что статьей 238 УК РФ предусмотрена ответственность за производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, которые по своему составу, конструкции, свойствам или качеству не отвечают требованиям, установленным в том числе в Законе РФ "О защите прав потребителей", в федеральных законах "О качестве и безопасности пищевых продуктов", "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Технических регламентах Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", "Безопасность лифтов", "О безопасности пищевой продукции", в других федеральных законах и международно-правовых актах, а также в принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах РФ, если эти товары, продукция, работы или услуги являются опасными для жизни или здоровья человека.

Отмечается, что уголовная ответственность за производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, не отвечающей требованиям безопасности, наступает только при условии ее реальной опасности для жизни и здоровья человека. О реальной опасности продукции может свидетельствовать, в частности, наличие в ней в момент производства, хранения, перевозки или сбыта веществ или конструктивных недостатков, которые при употреблении или ином использовании в обычных условиях могли повлечь смерть или причинение тяжкого вреда здоровью человека, а о реальной опасности работ или услуг - такое их качество, при котором выполнение работ или оказание услуг в обычных условиях могло привести к указанным тяжким последствиям.

Все деяния, перечисленные в статье 238 УК РФ, характеризуются умышленной формой вины. Также необходимым условием наступления уголовной ответственности является совершение деяний в целях сбыта продукции.

Если уголовная ответственность за нарушение специальных требований или правил установлена в других статьях Особенной части УК РФ, то содеянное не должно квалифицироваться по статье 238 УК РФ независимо от того, совершены эти деяния при производстве или обороте товаров и продукции, выполнении тех или иных работ, оказании услуг. Например, нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств при оказании услуги по перевозке пассажиров, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, следует квалифицировать по части 5 статьи 264 УК РФ, а не по части 3 статьи 238 УК РФ.

Незаконные производство и/или оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, стоимость которой превышает сто тысяч рублей, если эта продукция являлась опасной для жизни или здоровья человека, образуют совокупность преступлений, предусмотренных соответствующими частями статьи 171.3 и статьи 238 УК РФ.

Признаны недействующими на территории РФ Постановления Пленума Верховного Суда СССР:

от 05.04.1985 N 1 "О практике применения судами законодательства об ответственности за выпуск из промышленных предприятий недоброкачественной, нестандартной или некомплектной продукции и за выпуск в продажу таких товаров в торговых предприятиях";

от 16.08.1984 N 20 "Об ответственности руководителей самодеятельных туристских групп за нарушение правил безопасности при проведении походов и путешествий, повлекшее гибель людей или иные тяжкие последствия".


Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 19
"О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"

Верховным Судом РФ обновлены разъяснения особенностей применения кассационного порядка пересмотра вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений


Постановление издано в связи с началом деятельности кассационных судов и апелляционных судов общей юрисдикции, а также кассационного и апелляционного военных судов.

Обращено внимание судов на то, что статьей 401.3 УПК РФ предусмотрены два порядка производства в суде кассационной инстанции: с назначением судебного заседания без предварительного решения судьи о передаче кассационных жалобы, представления для их рассмотрения в судебном заседании (порядок сплошной кассации); с предварительным решением судьи о передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании (порядок выборочной кассации). Определены виды решений, которые могут быть пересмотрены в порядке сплошной и выборочной кассации.

В соответствии с общим правилом проверка законности обжалуемого судебного решения осуществляется по доводам кассационных жалобы, представления. Однако следует учитывать, что суд кассационной инстанции не связан этими доводами и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства в порядке сплошной и выборочной кассации суд вправе выйти за пределы доводов жалобы и представления как относительно лица, в отношении которого ставится вопрос о пересмотре судебного решения, так и в отношении других осужденных по тому же уголовному делу в ревизионном порядке. При этом следует принять меры к извещению лиц, интересы которых затрагиваются с учетом пределов проверки судом уголовного дела.

Если при подаче кассационной жалобы, представления в порядке как сплошной, так и выборочной кассации заявителем пропущен годичный срок, в течение которого при пересмотре судебного решения допускается поворот к худшему, то он восстановлению не подлежит вне зависимости от причины его пропуска. Решение о повороте к худшему не может быть принято судом кассационной инстанции по истечении годичного срока и в тех случаях, когда в порядке сплошной кассации постановление о назначении судебного заседания либо в порядке выборочной кассации постановление о передаче кассационных жалобы, представления на рассмотрение суда кассационной инстанции было вынесено до его истечения.

Круг оснований для отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке ввиду неправильного применения уголовного закона или существенного нарушения уголовно-процессуального закона в отличие от производства в апелляционной инстанции ограничен лишь такими нарушениями, которые повлияли на исход уголовного дела, в частности на вывод о виновности, на юридическую оценку содеянного, назначение судом наказания или применение иных мер уголовно-правового характера и на решение по гражданскому иску.

С даты начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции (кассационного военного суда) признано утратившим силу аналогичное Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 2.



ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
СЕМЬЯ
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
ПРАВОСУДИЕ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Приказ Росаккредитации от 13.06.2019 N 106
"Об утверждении методических рекомендаций по описанию области аккредитации органа по сертификации продукции, процессов, услуг"

Установлен порядок заполнения области аккредитации органа по сертификации продукции, процессов и услуг

Утвержденные Методические рекомендации предназначены для заявителей и аккредитованных лиц, осуществляющих деятельность в национальной системе аккредитации в качестве органов по сертификации продукции, процессов, услуг в обязательной и добровольной сфере, а также для экспертов по аккредитации, технических экспертов, принимающих участие в оценке их соответствия критериям аккредитации. Они применяются при заполнении (формировании, актуализации) области аккредитации заявителя, аккредитованного лица при предоставлении государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованного лица, в том числе с изменением места осуществления его деятельности.

Методические рекомендации применяются заявителями, аккредитованными лицами при предоставлении Росаккредитацией госуслуг со дня опубликования Методических рекомендаций на официальном сайте Росаккредитации.

Приведение утвержденных областей аккредитации органов по сертификации в соответствие с Методическими рекомендациями осуществляется аккредитованными лицами в рамках прохождения очередной процедуры подтверждения компетентности.

В приложении приведен образец заполнения области аккредитации органа по сертификации.

"Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства"
(утв. Приказом Госкорпорации "Роскосмос" от 13.06.2019 N 179)

Роскосмосом подготовлен перечень товаров и услуг, которые должны закупаться у субъектов малого и среднего предпринимательства

Указанный перечень включает в себя, в частности, одежду (кроме меховой), бумагу и картон, обои, услуги печатные, услуги переплетные, услуги по оптовой торговле офисной мебелью и пр.

Для каждого вида товаров или услуг приводится его код по ОКПД2.

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части дифференциации административной ответственности и ее усиления в зависимости от степени потенциального риска, возникающего вследствие совершенного правонарушения"

Роспотребнадзор предлагает усилить административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Проектом, в частности, устанавливается ответственность:

за нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе по осуществлению мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, а также к организации и проведению производственного контроля;

за непринятие мер организацией, осуществляющей питьевое водоснабжение, по обеспечению качества питьевой воды.

Также детализируется ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к жилым помещениям (по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений), предусматривается ответственность за повторное нарушение указанных требований.

Вводится ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в организациях, осуществляющих воспитание, обучение, отдых и оздоровление детей, а также уход и присмотр за детьми в медицинских организациях, оздоровительных организациях и организациях социального обслуживания.

Проектом предусматривается применение дифференцированного подхода к назначению административной ответственности за нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и ее усиление в зависимости от степени потенциального риска, возникающего вследствие совершенного правонарушения. В качестве квалифицирующего признака вводится причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. С учетом наличия указанного квалифицирующего признака предусматривается увеличение санкций.


Распоряжение Минпросвещения России от 01.03.2019 N Р-26
"Об утверждении методических рекомендаций по организации процесса оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей"

Утверждены методические рекомендации по оказанию консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей


Услуга психолого-педагогической, методической и консультативной помощи оказывается в форме консультирования по возникшим вопросам продолжительностью не менее 45 минут. Конкретное содержание услуги (психологическая, педагогическая, методическая, консультативная помощь) определяется при обращении за получением услуги исходя из потребностей обратившегося гражданина. Основной целью оказания услуг является создание условий для повышения компетентности родителей детей в вопросах образования и воспитания.

Методические рекомендации направлены на обеспечение единых организационных условий для оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи. Применение настоящих рекомендаций не является требованием, подлежащим контролю при проведении проверок в организациях, осуществляющих оказание указанной помощи.


Постановление Правительства РФ от 22.06.2019 N 802
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864"

Введены формулы расчета для определения объемов финансирования соцуслуг по обеспечению льготников санаторными путевками, бесплатным проездом и медикаментами

Расчет финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг осуществляется в том числе исходя:

из средней стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортной организации;

расчета нормативов финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего социальную помощь в виде обеспечения лекарственными препаратами, в виде санаторно-курортного лечения, в виде бесплатного проезда к месту лечения и обратно, а также проезда в пригородном сообщении.

Принятым постановлением введены формулы расчета указанных показателей.


Постановление Правительства РФ от 22.06.2019 N 804
"О внесении изменений в пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 47"

Уточнен порядок применения правил ведения раздельного учета


Согласно внесенным изменениям, Правила ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета (за исключением организаций, выполняющих государственный оборонный заказ), раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и Правила ведения организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности не применяются организациями, осуществляющими ведение раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности в порядке, установленном Минфином России, при использовании полученных ими на основании государственных контрактов (договоров) средств, подлежащих казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством РФ, до полного исполнения государственных контрактов (договоров).


Письмо Минтранса России от 14.05.2019 N ДЗ/10239-ис
"О заполнении путевых листов"

В самостоятельно разработанной форме путевого листа должны быть указаны обязательные реквизиты

Сообщается, в частности, что обязательными реквизитами путевого листа являются его наименование и номер, сведения о сроке его действия, о собственнике (владельце) транспортного средства, о транспортном средстве и водителе.

Путевой лист оформляется до начала выполнения рейса, если его длительность превышает продолжительность смены (рабочего дня), или до начала первого рейса, если в течение смены (рабочего дня) водитель совершает один или несколько рейсов.

На путевом листе допускается размещение дополнительных реквизитов, учитывающих особенности осуществления деятельности, связанной с перевозкой грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом.

Форма типового бланка путевого листа Приказом Минтранса России от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" не установлена. В самостоятельно разработанной форме путевого листа должны быть указаны обязательные реквизиты, которые приведены в данном Приказе.

Re: Спрашивайте юриста 05/07/2019 12:30 #342

  • 193Aleks
  • Вне сайта
  • Живу я здесь
  • Постов: 332
  • Репутация: 36
Начался эксперимент по цифровой маркировке парфюма

Эксперимент запустили 1 июля и проведут его по 30 ноября. Одна из целей данного мероприятия - опробовать механизм маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации. Это нужно для борьбы с контрафактом.

Поучаствовать в эксперименте могут производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы указанных товаров. Для этого необходимо подать заявку на сайте системы "Честный знак".

Эксперимент поможет бизнесу подготовиться к старту обязательной маркировки парфюма с 1 декабря.

Документ: Постановление Правительства РФ от 26.06.2019 N 814


Вывод из обзора ВС РФ: за религиозные символы в баре гендиректор заплатит штраф

В баре стояли две статуи Будды, а посетители могли заказать алкогольные напитки "Будда" и "Будда 2" (п. 3 обзора).

Привлеченный к участию в деле специалист отметил следующее. Размещение этих статуй в питейных и развлекательных заведениях оскорбляет чувства буддистов. Столь же недопустимо, с их точки зрения, использовать религиозные символы в наименовании алкогольных напитков. Гендиректор осознавал, что статуи Будды в баре, а также названия напитков могут расцениваться как осквернение святыни, но относился к этому безразлично.

Его привлекли к ответственности, которая предусматривает для должностных лиц штраф от 100 тыс. до 200 тыс. руб.

Документ: Обзор судебной практики, утвержденный Президиумом ВС РФ 26.06.2019 (vsrf.ru/documents/thematics/28044/)


Иск об отмене приказа регулирующего тарифы органа подается в суд общей юрисдикции

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16 мая 2019 г. N 304-ЭС19-389 Учитывая, что из материалов дела не следует, что предприниматель обращался с аналогичным требованием в суд общий юрисдикции, заявление об оспаривании нормативного правового акта не подлежало рассмотрению арбитражными судами, в связи с чем принятые по делу судебные акты подлежат отмене с прекращением производства по делу

По иску ИП арбитражные суды признали недействительным приказ регионального департамента. ВС РФ отменил принятые акты и прекратил производство по делу.
Спорный приказ отвечал всем признакам нормативного правового акта. В частности, он касался тарифов на теплоэнергию, которые подлежат обязательному применению неопределенным кругом лиц, а именно потребителями истца. В этой связи ему следовало обратиться с аналогичным требованием в суд общий юрисдикции.


Как суды учитывают обстоятельства, исключающие преступность деяния

Обзор практики применения судами положений главы 8 Уголовного кодекса Российской Федерации об обстоятельствах, исключающих преступность деяния (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 мая 2019 г.)

Президиум ВС РФ обобщил практику учета судами обстоятельств, исключающих преступность деяния.
При установлении пределов необходимой обороны следует учитывать, что переход орудия от посягавшего лица к потерпевшему может указывать на прекращение посягательства и завершение состояния необходимой обороны.
В случаях задержания лица, совершившего преступление, суды должны установить и исследовать тот факт, что причинение вреда задерживаемому лицу имеет вынужденный характер.
В ситуации причинения вреда в состоянии крайней необходимости суды должны учесть характер возникшей опасности и невозможность ее устранения без нарушения прав и свобод другого лица.


Федеральный закон от 03.07.2019 N 161-ФЗ
"О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"

Дополнен перечень организаций, которым в рамках межведомственного взаимодействия предоставляются сведения о госрегистрации смерти


Принятым Законом предусматривается возможность оперативного получения содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации смерти физических лиц (внесении изменений или исправлений в записи актов о смерти) по запросам Агентства по страхованию вкладов, НПФ, страховых организаций.


Федеральный закон от 03.07.2019 N 165-ФЗ
"О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"

До 1 года сокращен срок осуществления в РФ трудовой деятельности, необходимый квалифицированным специалистам для получения гражданства РФ в упрощенном порядке


В настоящий момент данный срок составляет 3 года.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.


Федеральный закон от 03.07.2019 N 167-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 39 и 40 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

С 1 сентября 2019 года до 300 000 рублей увеличится месячный фонд оплаты труда помощников депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации


Сейчас он составляет 231 084 рубля.

Кроме того, уточняется, что право на бесплатный проезд в общественном транспорте не распространяется на работающих на общественных началах помощников депутатов Госдумы и членов Совета Федерации. Данная норма вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.


Федеральный закон от 03.07.2019 N 157-ФЗ
"О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"

Родители, у которых в 2019 - 2022 годах родится третий (или последующий) ребенок, смогут погасить ипотечный кредит за счет господдержки

При определении права на господдержку не учитываются дети, не являющиеся гражданами РФ, а также дети, в отношении которых родитель был лишен родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

В рамках господдержки предоставляется возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей.

Воспользоваться данной мерой господдержки можно однократно, в отношении только одного ипотечного жилищного кредита, направленного на приобретение жилого помещения, жилого дома либо земельного участка под его строительство.

Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен до 1 июля 2023 года.

Реализация мер господдержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере (АО "ДОМ.РФ").

Порядок обращения граждан, а также перечень необходимых документов определяется Правительством РФ.


Федеральный закон от 03.07.2019 N 160-ФЗ
"О внесении изменений в статью 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Уточнен порядок привлечения судей к уголовной ответственности

Устанавливается, в частности, что рассмотрение вопросов о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи районного суда, мирового судьи либо на привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу относится к компетенции Высшей квалификационной коллегии судей РФ (ранее указанные полномочия относились к компетенции квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ).


"Обзор практики применения судами положений главы 8 Уголовного кодекса Российской Федерации об обстоятельствах, исключающих преступность деяния"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2019)

Обобщена практика применения судами положений УК РФ об обстоятельствах, исключающих преступность деяния

Рассмотрены вопросы:

связанные с установлением состояния необходимой обороны;

квалификации убийства и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны;

применения положений УК РФ о причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление;

применения положений УК РФ о причинении вреда в условиях крайней необходимости.

Проведенное обобщение показало, что суды в основном правильно разрешали уголовные дела, связанные с причинением вреда при защите от общественно опасного посягательства. Для установления пределов необходимой обороны принимались во внимание такие фактические обстоятельства дела, как: соответствие средств защиты и нападения, характер опасности, угрожающей интересам обороняющегося либо иным охраняемым законом интересам, его силы и возможности по отражению посягательства, количество посягающих и обороняющихся, их возраст, физическое развитие, наличие оружия, место и время посягательства, внезапность и интенсивность нападения, момент прекращения нападения, возможность обороняющегося объективно оценить степень и характер угрожающей ему опасности, а также возможность определить момент прекращения посягательства.

Вместе с тем выяснилось, что в отдельных случаях возникают определенные трудности, связанные с применением положений статьи 37 УК РФ.

В частности, суды допускают ошибки, связанные с неправильной оценкой ситуаций, в которых продолжает осуществляться общественно опасное посягательство и сохраняется состояние необходимой обороны, в том числе не всегда принимают во внимание, что переход оружия или других предметов, использованных в качестве оружия при посягательстве, от посягавшего лица к оборонявшемуся лицу сам по себе не может свидетельствовать об окончании посягательства, если с учетом интенсивности нападения, числа посягавших лиц, их возраста, пола, физического развития и других обстоятельств сохранялась реальная угроза продолжения такого посягательства.


Федеральный закон от 03.07.2019 N 164-ФЗ
"О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Скорректирован порядок возмещения расходов на перевозку военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей


Ранее было установлено, что расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Минобороны России (иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно внесенным настоящим Федеральным законом изменениям возмещение указанных расходов осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.


Федеральный закон от 03.07.2019 N 170-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях"

Законодательно закреплены статус паломника и понятие паломнической деятельности


Установлено, что паломник - это физическое лицо, совершающее путешествие (поездку) для посещения мест религиозного почитания (паломничества) и объектов религиозного назначения, расположенных на территории РФ и за ее пределами, в целях участия в религиозных обрядах и церемониях (паломническая поездка). Путешествие (поездка), совершаемое в целях отдыха и развлечений, осуществления деятельности, связанной с получением дохода от источников в месте временного пребывания, в иных целях, не может быть признано паломнической поездкой.

Паломнической деятельностью признается деятельность религиозных организаций по организации паломнических поездок, а также по установлению, поддержанию и развитию международных связей и контактов в целях организации паломнических поездок.

Организация паломнических поездок включает в себя, в числе прочего, размещение (проживание) паломников, их питание с учетом требований, предусмотренных внутренними установлениями религиозных организаций, транспортное обслуживание и сопровождение, включая услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников.

Установлено, что религиозные организации имеют исключительное право осуществлять паломническую деятельность непосредственно или путем создания организаций, основной целью деятельности которых является осуществление паломнической деятельности.

Паломническая деятельность может осуществляться религиозными организациями на возмездной и безвозмездной основе, с привлечением или без привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на осуществление туроператорской деятельности и (или) турагентской деятельности.

Уточнено, что действие Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" не распространяется на паломническую деятельность, осуществляемую религиозными организациями, а также на совершение и организацию паломниками собственных паломнических поездок.

В случае, если туристский маршрут предусматривает посещение туристом мест религиозного почитания (паломничества), принадлежащих религиозной организации, туроператор соблюдает порядок совершения религиозных обрядов и церемоний и обеспечивает соблюдение представителем туроператора и туристами указанного порядка, а также требований к внешнему виду и поведению представителя туроператора и туристов в соответствии с внутренними установлениями религиозной организации.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста двадцати дней после дня его официального опубликования.


"Обзор судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26 "Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2019)

Обобщена практика рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26 КоАП РФ "Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях"


В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26 данного кодекса, отнесено к исключительной компетенции судей. При этом дела, возбужденные по частям 1 - 4 названной статьи, подлежат рассмотрению мировыми судьями, по части 5 той же статьи - судьями районного суда в связи с наличием в санкции указанной части дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ). В большинстве случаев судьи привлекали к участию в производстве по делу специалистов, обладающих специальными познаниями в сфере религиозных отношений, для исследования изображений, текстов и иных материалов.

Проведенное обобщение позволило выделить следующие основные вопросы применения положений статьи 5.26 КоАП РФ:

- при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 5.26 КоАП РФ, подлежит установлению умысел лица на публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики;

- субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.26 КоАП РФ, наряду с физическим лицом может являться должностное лицо;

- под распространением религиозной литературы и материалов религиозного назначения в рамках миссионерской деятельности следует понимать не только вручение данных материалов конкретным лицам, но и обеспечение свободного доступа к этой литературе и материалам неопределенного круга лиц вне мест, специально предназначенных для осуществления религиозной деятельности;

- нарушение требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, допущенное иностранным гражданином или лицом без гражданства при осуществлении им миссионерской деятельности, влечет административную ответственность по части 5 статьи 5.26 КоАП РФ. Назначение иностранному гражданину или лицу без гражданства дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.


Приказ Минфина России от 05.06.2019 N 81н
"О формах уведомлений о регистрации компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства в отношении гражданина Российской Федерации или в отношении его несовершеннолетнего ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации, либо в отношении не достигшего 18 лет или ограниченного в дееспособности гражданина Российской Федерации, законным представителем которого гражданин Российской Федерации является, акта гражданского состояния, справки о включении сведений о документе, выданном компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта гражданского состояния, совершенного вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующего иностранного государства в отношении граждан Российской Федерации, и уведомления об отказе в их включении в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2019 N 55083.

Утверждены формы уведомлений о регистрации актов гражданского состояния в отношении граждан РФ за рубежом

Устанавливаются формы следующих документов:

- уведомления о регистрации компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства в отношении гражданина Российской Федерации акта гражданского состояния;

- уведомления о внесении изменений или исправлений, признании восстановленным или аннулированным документа иностранного государства, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение государственной регистрации по законам соответствующего иностранного государства в отношении гражданина Российской Федерации акта гражданства состояния;

- уведомления о регистрации компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства в отношении не достигшего возраста 18 лет или ограниченного в дееспособности гражданина Российской Федерации;

- уведомления о внесении изменений или исправлений, признании восстановленным или аннулированным документа иностранного государства в удостоверение регистрации по законам соответствующего иностранного государства в отношении не достигшего 18 лет или ограниченного в дееспособности гражданина Российской Федерации акта гражданского состояния;

- совместного уведомления о регистрации компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства в отношении граждан Российской Федерации акта гражданского состояния;

- совместного уведомления о внесении изменений или исправлений, признании восстановленным или аннулированным документа (документов) иностранного государства, выданного (выданных) компетентным органом иностранного государства в удостоверение регистрации компетентным органом иностранного государства в удостоверение регистрации компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства в отношении граждан Российской Федерации акта гражданского состояния;

- справки о включении в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния сведений о документе, выданном компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта гражданского состояния, совершенного вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующего иностранного государства в отношении гражданина (граждан) Российской Федерации;

- уведомления об отказе во включении в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния сведений о документе, выданном компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта гражданского состояния, совершенного вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующего иностранного государства в отношении гражданина (граждан) Российской Федерации.


<Письмо> ФНС России от 25.06.2019 N БС-4-21/12286@
"О "беззаявительном" порядке предоставления налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц"

Льготы физлицам по земельному налогу и налогу на имущество предоставляются без получения от них соответствующего заявления


То есть если от налогоплательщика не поступило заявление об отказе от льготы, она предоставляется в "беззаявительном" порядке на основании сведений, полученных налоговым органом по межведомственному взаимодействию.

При этом обращено внимание на то, что такой порядок предоставления льготы не зависит от того, на каком уровне она установлена (федеральном или местном).


Проект Постановления Правительства РФ
"О приостановлении действия Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"

Минтранс России предлагает отложить до 31 мая 2020 года срок оснащения транспортных средств отдельных категорий аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS


До указанной даты предлагается приостановить действие Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2018 N 153 (далее - Правила). Ранее действие Правил было приостановлено до 1 июля 2019 года.

Как следует из пояснительной записки к проекту Постановления, в настоящее время к аппаратуре спутниковой навигации (АСН) не предъявляется требований о некорректируемости сведений и о том, что АСН являются средствами измерения. Поэтому передаваемая АСН информация не является юридически значимой и не может использоваться для привлечения к административной ответственности.

Минтрансом России подготовлен проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О навигационной деятельности" (далее - проект), который в настоящее время проходит процедуру межведомственного согласования.

Проект направлен на устранение выявленных в ходе реализации Федерального закона от 14.09.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности" неопределенностей и пробелов.

Проектом, в частности, вводится понятие "многофункциональное бортовое устройство" и устанавливаются требования, связанные с использованием навигационно-информационных систем и навигационным обеспечением транспортного комплекса РФ. Предусматривается, что многофункциональные бортовые устройства должны соответствовать не только техническому регламенту (как разновидность аппаратуры спутниковой навигации), но также являться средствами измерения, использовать криптографию для некорректируемой регистрации, хранения и передачи информации.

В этой связи, в целях исключения дополнительной финансовой нагрузки на бизнес по установке, идентификации, обслуживанию аппаратуры спутниковой навигации, предлагается приостановить действие Правил до принятия проекта.



ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 29.06.2019 N 841
"Об организации обособленного учета имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, и о внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом"

Росимущество будет осуществлять обособленный учет имущества, созданного в рамках программ Союзного государства России и Белоруссии, права на которое переданы заказчикам от РФ

Федеральные госорганы и российские организации, являвшиеся от РФ заказчиками таких программ, будут направлять в "Автоматизированную систему учета федерального имущества" сведения в отношении такого имущества, находящегося на территории РФ. Исключения составляют сведения:

- об объектах или о количестве объектов имущества, сведения о котором составляют государственную тайну;

- об объектах интеллектуальной собственности;

- об объектах имущества, созданных и (или) приобретенных в результате реализации программ и находящихся в собственности РФ.

Заказчики направляют сведения (в том числе обновленные) об имуществе, подлежащем обособленному учету, со дня принятия уполномоченным органом Союзного государства решения о завершении программы в виде карты объекта учета (форма приведена в приложении). Заказчики несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение данных обязанностей.

При совершении заказчиками сделок с имуществом, подлежащим обособленному учету, указанное имущество должно быть учтено в автоматизированной системе.

Росимущество направит сведения об имуществе, подлежащем обособленному учету, внесенные в автоматизированную систему, в Постоянный Комитет Союзного государства до 1 декабря 2019 года и далее будет направлять их ежегодно.

Постановление, кроме отдельных положений, вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

"Перечень поручений по итогам Прямой линии с Владимиром Путиным"
(утв. Президентом РФ)

По итогам "прямой линии" с Президентом РФ подготовлен перечень поручений Правительству РФ, федеральным министерствам, органам исполнительной власти субъектов РФ

Правительству РФ, в частности, необходимо:

- внести в законодательство РФ изменения, в которых предусмотреть возможность назначения опекунами и попечителями недееспособных и не полностью дееспособных граждан, помещенных под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, либо в иные организации, их родственников и (или) иных лиц;

- обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих:

установление с 1 января 2020 г. ежемесячных выплат гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в размере, равном величине прожиточного минимума для детей, определенном в субъекте РФ, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, определенную в субъекте РФ;

предоставление с учетом ранее данных поручений застройщикам права уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль организаций на сумму расходов, понесенных в связи со строительством объектов социальной инфраструктуры, передаваемых в государственную или муниципальную собственность, а также освобождение операций по передаче таких объектов от обложения налогом на добавленную стоимость;

- создать механизм сглаживания колебаний цен на керосин авиационный и битум дорожный на внутреннем рынке, обеспечив сдерживание их роста в пределах инфляции;

- обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих присвоение статуса ветерана боевых действий гражданам РФ, которые в августе - сентябре 1999 г. в составе отрядов самообороны принимали участие в боевых действиях в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.

Кроме того, Президентом РФ поручено, в числе прочего:

- Минсельхозу России - представить предложения по поддержке региональных брендов продуктов питания;

- Минздраву России - провести анализ уровня средней заработной платы медицинского персонала медицинских организаций; определить случаи, когда медицинские работники вправе принять решение об увеличении объема и кратности применения наркотических средств и психотропных веществ для обезболивания при острых и хронических болевых синдромах;

- Минфину России совместно с Банком России - обеспечить принятие исчерпывающих мер по недопущению необоснованных отказов кредитных организаций в выдаче или реструктуризации ипотечных кредитов (займов) для семей, имеющих право на социальную поддержку в форме субсидирования процентной ставки по таким кредитам (займам);

- ФАС России - обеспечить проведение мониторинга обоснованности изменений размера платы, вносимой гражданами за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, и при необходимости принять меры, направленные на недопущение существенного и непропорционального роста тарифов;

- Генпрокуратуре РФ совместно с СК России, МВД России и ФСБ России - проанализировать правоприменительную практику по уголовным делам о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ и в соответствии со своей компетенцией принять меры, направленные на совершенствование эффективности контроля за законностью решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие по указанной категории уголовных дел;

совместно с Верховным Судом РФ - проанализировать правоприменительную практику избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, и с учетом ранее данных поручений внести предложения, направленные на устранение причин и условий необоснованного применения данной меры к указанной категории лиц;

совместно с МВД России и Роскомнадзором - проанализировать правоприменительную практику возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 20.1 КоАП РФ, применения порядка ограничения доступа к информации, предусмотренного статьей 15.1-1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", и при необходимости принять меры по недопущению необоснованного привлечения к административной ответственности и (или) ограничения доступа к информационному ресурсу;

- МВД России совместно с Минздравом России - проанализировать правоприменительную практику привлечения медицинских и фармацевтических работников к уголовной ответственности за нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, повлекшие их утрату, и при необходимости внести предложения по декриминализации указанных деяний, совершенных по неосторожности и не представляющих общественной опасности.

"Обзор судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26 "Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2019)

Обобщена практика рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26 КоАП РФ "Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях"

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26 данного кодекса, отнесено к исключительной компетенции судей. При этом дела, возбужденные по частям 1 - 4 названной статьи, подлежат рассмотрению мировыми судьями, по части 5 той же статьи - судьями районного суда в связи с наличием в санкции указанной части дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ). В большинстве случаев судьи привлекали к участию в производстве по делу специалистов, обладающих специальными познаниями в сфере религиозных отношений, для исследования изображений, текстов и иных материалов.

Проведенное обобщение позволило выделить следующие основные вопросы применения положений статьи 5.26 КоАП РФ:

- при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 5.26 КоАП РФ, подлежит установлению умысел лица на публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики;

- субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.26 КоАП РФ, наряду с физическим лицом может являться должностное лицо;

- под распространением религиозной литературы и материалов религиозного назначения в рамках миссионерской деятельности следует понимать не только вручение данных материалов конкретным лицам, но и обеспечение свободного доступа к этой литературе и материалам неопределенного круга лиц вне мест, специально предназначенных для осуществления религиозной деятельности;

- нарушение требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, допущенное иностранным гражданином или лицом без гражданства при осуществлении им миссионерской деятельности, влечет административную ответственность по части 5 статьи 5.26 КоАП РФ. Назначение иностранному гражданину или лицу без гражданства дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Положение Банка России от 30.03.2019 N 681-П
"О порядке осуществления Банком России контроля за деятельностью объединения страховщиков, в том числе за формированием объединением страховщиков фонда компенсационных выплат и осуществлением компенсационных выплат, а также о формах и сроках предоставления объединением страховщиков в Банк России сведений, указанных в пункте 2 части 4 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2019 N 54980.

Обновлен порядок осуществления Банком России дистанционных и выездных проверок деятельности объединения страховщиков

Дистанционная проверка должна осуществляться путем анализа поступивших в Банк России документов и (или) сведений о деятельности объединения страховщиков. Для проведения проверки Банк России направляет в объединение страховщиков запрос о предоставлении документов и (или) сведений о деятельности объединения страховщиков в целях осуществления контроля за формированием фонда компенсационных выплат и осуществлением компенсационных выплат. Срок предоставления документов (сведений) не может превышать 30 календарных дней со дня получения запроса.

Выездные проверки объединения страховщиков проводятся уполномоченными представителями Банка России на основании поручения. Срок проведения выездной проверки не должен превышать 30 рабочих дней.

Положением, в числе прочего, устанавливается:

- требования к содержанию запроса о предоставлении документов и (или) сведений;

- права и обязанности должностных лиц, проводящих проверку;

- права и обязанности должностных лиц объединения страховщиков при проведении проверки;

- последствия выявления нарушений в деятельности объединения страховщиков по результатам проведения проверки;

- порядок и сроки направления объединением страховщиков в Банк России отчетности.

В приложениях к Положению приводятся формы документов, используемых при проведении проверок, а также формы отчетности, предоставляемой объединением страховщиков.

Утратившим силу признается Положение Банка России от 28.12.2015 N 528-П, ранее регулировавшее аналогичные правоотношения.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минтранса России от 30.05.2019 N 158
"Об утверждении Порядка определе

Re: Спрашивайте юриста 09/07/2019 19:34 #343

  • 193Aleks
  • Вне сайта
  • Живу я здесь
  • Постов: 332
  • Репутация: 36
"План мероприятии по популяризации добровольчества, деятельности социально ориентированных
некоммерческих организаций (СОНКО) и благотворительности"
(утв. Правительством РФ 19.06.2019 N 5377п-п44)

Утвержден перечень мероприятий, направленных на популяризацию добровольчества и благотворительности


К числу таких мероприятий относится, в числе прочего:

развитие единой информационной системы в сфере развития добровольчества в субъектах РФ;

разработка и проведение образовательных курсов (в том числе онлайн) по взаимодействию НКО и СМИ с целью развития профессиональных компетенций и ориентации на партнерство;

освещение деятельности добровольцев в федеральных и региональных СМИ;

создание музея истории волонтерского движения.


Письмо ФАС России от 08.07.2019 N АЦ/57615/19
По пункту 44 Плана оказания методической помощи

Предоставление земельного участка без проведения торгов допускается только в отсутствие заявлений от других заинтересованных лиц

ФАС России сообщает, что в соответствии с ЗК РФ договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона. Указанный договор заключается без проведения аукциона в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Земельный участок предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам с проведение торгов в случае если в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка.

Таким образом, предоставление земельного участка без проведения торгов допускается только в отсутствие заявлений от других заинтересованных лиц, при наличии таких заявлений проводится аукцион по продаже земельного участка или аукцион на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка. При этом ЗК РФ не предусматривает ограничений по составу участников аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

В случае непроведения аукциона в установленном порядке, антимонопольным органом может быть рассмотрен вопрос о нарушении норм антимонопольного законодательства.

• ЖИЛИЩЕ
Постановление Правительства РФ от 04.07.2019 N 858
"Об изменении и признании утратившими силу положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Актуализированы акты Правительства РФ по вопросам обеспечения жильем отдельных категорий граждан

Настоящим Постановлением терминология, используемая в Постановлении Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", приведена в соответствие с терминологией госпрограммы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710.

В частности:

актуализировано наименование Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" госпрограммы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

обновлена форма заявления (рапорта) на включение в состав участников программы.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства РФ от 04.07.2019 N 856
"О внесении изменений в Правила предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг"

Правила предоставления компенсационных выплат по расходам на ЖКХ распространены на членов семей погибших росгвардейцев

Соответствующие изменения внесены в правила, определяющие порядок предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.

Установлено, что право на получение компенсационных выплат имеют члены семей лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии РФ и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в войсках национальной гвардии РФ.

Указанные граждане имеют также право на получение компенсационной выплаты в связи с расходами по оплате установки квартирного телефона по действующим тарифам.

Действие настоящего Постановления распространено на правоотношения, возникшие с 5 апреля 2016 г.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Поправки Правительства РФ к проекту Федерального закона N 642244-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации, принятому Государственной Думой в первом чтении 18 июня 2019 года

Правительством РФ предложены поправки в законопроект о налоговых льготах для региональных операторов по обращению с ТКО

Законопроектом операции по реализации услуг данных организаций освобождены от НДС.

Предлагаемыми Правительством РФ поправками уточняется, что:

льгота применяется к услугам, в отношении которых органом регулирования тарифов утвержден предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО;

льгота применяется налогоплательщиком в течение пяти последовательных календарных лет начиная с года, в котором введен в действие предельный единый тариф на услуги без учета налога, вне зависимости от последующего установления предельного единого тарифа с учетом налога в течение указанного периода.

<Письмо> Минфина России от 08.05.2019 N 09-01-08/33782
<По вопросу исполнения платежных документов, предусматривающих перечисление ежемесячного пожизненного содержания судей, а также возмещение сотрудникам расходов, связанных с командировками, в случае приостановления осуществления операций по расходованию средств на лицевом счете казенного учреждения - должника>

Минфин России разъяснил, какие выплаты в пользу судей не могут быть осуществлены в случае приостановления операций на лицевом счете казенного учреждения

В случае нарушения требований, установленных главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета, приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах учреждения до момента устранения нарушения.

Исключением являются отдельные операции, включая исполнение платежных документов для осуществления расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту).

По мнению Минфина России, операции по исполнению платежных документов, предусматривающих перечисление судьям компенсации, ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения, а также возмещение работникам расходов, связанных со служебной командировкой, главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ не предусмотрены и в этой связи не могут быть произведены в случае приостановления осуществления операций по расходованию средств на лицевом счете должника.

<Информация> ФНС России
"ФНС России разъяснила порядок представления вычета при покупке квартиры на ребенка"

Родитель не может получить налоговый вычет по расходам на приобретение жилья на своего несовершеннолетнего ребенка, если ранее уже получил аналогичный вычет по другому объекту

К такому выводу пришла ФНС России в ходе рассмотрения жалобы.

Налогоплательщик заявил имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение квартиры в собственность своего несовершеннолетнего ребенка. Инспекция отказала ему в предоставлении вычета.

При рассмотрении жалобы ФНС России указала, что право на получение имущественного налогового вычета одним лицом повторно в Налоговом кодексе РФ не предусмотрено, поэтому отказ инспекции в его предоставлении является правомерным.

• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Поправки Правительства РФ к проекту Федерального закона N 504617-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации, принятому Государственной Думой в первом чтении 11 октября 2018 года

Правительство РФ предлагает уточнить условия залога прав требования участника долевого строительства, приобретенных за счет кредитных средств

В частности, предусматривается закрепить требование о том, что условие о возникновении залога прав требования по договору участия в долевом строительстве (далее - ДДУ) должно содержаться в этом договоре.

С учетом введения эскроу-счетов уточняется порядок возврата участнику ДДУ денежных средств при расторжении ДДУ, права требования участника по которому находятся в залоге в обеспечение требований, входящих в состав ипотечного покрытия.

В Федеральном законе "Об ипотечных ценных бумагах" предлагается установить, что облигации с ипотечным покрытием могут быть биржевыми облигациями, предусмотренными Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг". Биржа вправе присваивать идентификационные номера программам облигаций с ипотечным покрытием, а также всем выпускам облигаций, обеспеченных залогом одного ипотечного покрытия, в том числе размещаемых путем закрытой подписки, если облигации хотя бы одного из таких выпусков размещаются путем открытой подписки и допускаются биржей к организованным торгам.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Приказ Минфина России от 10.06.2019 N 93н
"О внесении изменения в пункт 12 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденного Приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. N 260н"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2019 N 55130.

Бухгалтерская отчетность в организациях госсектора составляется на бумажном носителе в установленных случаях

Согласно поправкам в ФСБУ "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности" бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется на бумажном носителе в случае отсутствия возможности формирования и хранения в виде электронных документов и (или) в случае, если установлено требование о необходимости составления (хранения) документа исключительно на бумажном носителе.

Также предусматривается, что в случае, если законодательством РФ или договором предусмотрено представление отчетности другому лицу или в государственный орган на бумажном носителе, экономический субъект обязан за свой счет изготавливать на бумажном носителе копии бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в виде электронного документа.

Приказ Минфина России от 10.06.2019 N 94н
"О внесении изменений в Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 256н"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2019 N 55140.

Уточнены требования к ведению в организациях госсектора бухгалтерского учета централизованными бухгалтериями

Изменения, вносимые в ФСБУ "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора" предусматривают, что централизованной бухгалтерией должны быть определены, в частности: методы оценки объектов бухгалтерского учета, порядок их постановки на учет и выбытия; рабочий план счетов, содержащий применяемые для ведения бухгалтерского учета субъектов централизованного учета коды счетов бухгалтерского учета (синтетического и аналитического учета) и правила формирования номера счета бухгалтерского учета; формы первичных (сводных) учетных документов, а также порядок взаимодействия централизованной бухгалтерии и субъектов централизованного учета при формировании таких первичных (сводных) учетных документов и т.д.

Основные положения единой учетной политики при централизации учета подлежат публичному раскрытию на официальном сайте централизованной бухгалтерии в сети "Интернет".

Вносится также уточнение, согласно которому бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется в виде электронного документа, подписанного КЭП, и (или) на бумажном носителе, в случае отсутствия возможности их формирования и хранения в виде электронных документов и (или) в случае, если установлено требование о необходимости составления (хранения) документа исключительно на бумажном носителе.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 05.07.2019 N 860
"Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров"

С 1 марта 2020 года нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров является обязательным

Утверждены правила маркировки обувных товаров средствами идентификации, регламентирующие, в частности, порядок маркировки, порядок предоставления участниками оборота обувных товаров информации об обороте оператору государственной информационной системы, характеристики средства идентификации обувных товаров, в том числе структуры и формата кодов маркировки, кодов идентификации и кодов проверки, порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота обувных товаров.

Установлено, в частности, что участникам оборота обувных товаров необходимо будет, в числе прочего:

- осуществить регистрацию в государственной информационной системе мониторинга с 1 июля 2019 г. по 30 сентября 2019 г. (включительно) либо после 30 сентября 2019 г. в течение 7 календарных дней со дня осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей обувных товаров;

- в срок не позднее 30 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга обеспечить готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направить оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия;

- пройти тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в срок не позднее 60 календарных дней со дня их готовности;

- с 1 марта 2020 г. вносить в информационную систему мониторинга сведения о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота;

- при наличии по состоянию на 1 марта 2020 г. нереализованных обувных товаров, введенных в оборот до 1 марта 2020 года, в срок до 1 мая 2020 г. осуществить их маркировку средствами идентификации и представить соответствующие сведения в информационную систему мониторинга.

Предусматривается, что участники оборота обувных товаров в РФ вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров с 1 октября 2019 года.

Устанавливается, что на территории РФ ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 марта 2020 года.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Минфина России от 10.06.2019 N 92н
"О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 173н"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2019 N 55154.

Скорректирован перечень сведений, формируемых в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки

Так, при формировании информации о наименовании заказчика дополнительно указывается наименование признака о включении заказчика в перечень, определяемый Правительством РФ в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (при наличии).

При формировании информации о наименовании поставщика (подрядчика, исполнителя), субподрядчика, являющегося юрлицом, необходимо помимо прочего указывать дату его включения в Единый реестр субъектов МСП (для субъектов МСП).

Информация о дате формируется в информационной системе автоматически после указания ИНН и КПП в соответствии со сведениями Единого реестра субъектов МСП.

Если договором определено несколько поставщиков (подрядчиков, исполнителей), субподрядчиков, необходимая информация указывается по каждому из них.

"Методические рекомендации по организации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации работы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Разработаны методические рекомендации по организации субъектами РФ работ по энергосбережению и повышению энергоэффективности

В Рекомендациях приводятся:

основные методологические подходы к организации органами исполнительной власти субъектов РФ работы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

этапы организации работы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

примерные направления реализации этапов работы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

основные сферы реализации решений по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

типовые комплексные проекты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

<Письмо> Минстроя России от 29.05.2019 N 19360-ИТ/09
<По вопросу применения нормативов цены строительства>

Разъяснен порядок осуществления отбора проектов-аналогов для целей оценки эффективности использования средств федерального бюджета


Сообщается, что пунктом 9(1) Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.08.2008 N 590 установлено, что проверка по количественным критериям оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, осуществляется путем сравнения стоимости инвестиционного проекта с проектами-аналогами. При этом, Градостроительным кодексом РФ не установлены полномочия по принятию нормативных правовых актов по установлению порядка отбора и применения проектов-аналогов в случае отсутствия утвержденных укрупненных нормативов цены строительства, реконструкции и капитального ремонта.

При выборе проекта-аналога должно быть обеспечено максимальное совпадение характеристик объекта капитального строительства, создаваемого в соответствии с инвестиционным проектом, и характеристик объекта капитального строительства, созданного в соответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.

Распоряжение Правительства РФ от 04.07.2019 N 1459-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 17.07.2012 N 1283-р>

Скорректирован перечень объектов лесной инфраструктуры для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов


В частности, в перечень объектов лесной инфраструктуры для использования лесов в целях ведения сельского хозяйства включены следующие объекты:

навес;

некапитальное строение, сооружение для первичной обработки продукции;

склад для размещения кормов и хозяйственного инвентаря (некапитальное строение, сооружение).

Поправки Правительства РФ к проекту Федерального закона N 716663-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", внесенному Правительством Российской Федерации, принятому Государственной Думой в первом чтении 26 июня 2019 года

Правительство РФ предлагает создать государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов

Информационная система будет содержать, в частности:

сведения об источниках образования ТКО;

сведения о местах накопления ТКО, в том числе сведения об осуществлении раздельного накопления ТКО;

сведения об объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО;

сведения о балансах количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО;

сведения о схемах потоков ТКО;

сведения о договорах, заключаемых в сфере обращения с ТКО;

сведения о тарифах в сфере обращения с ТКО;

сведения о нормативах накопления ТКО;

сведения об измерениях количества ТКО;

данные других измерительных (контрольных) систем.

Оператором информационной системы будет являться Минприроды России. Порядок ее создания, модернизации и эксплуатации, в том числе порядок и способы размещения информации, порядок доступа к такой информации и обмена информацией с использованием данной системы, будет устанавливаться Правительством РФ.


Распоряжение Правительства РФ от 27.06.2019 N 1391-р
<О проведении в 2019 и 2020 годах Всероссийской диспансеризации взрослого населения Российской Федерации>

В 2019 и 2020 годах будет проводиться Всероссийская диспансеризация взрослого населения


Органам государственной власти субъектов РФ предписано организовать проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Контроль за проведением Всероссийской диспансеризации будут осуществлять ФФОМС и Росздравнадзор.


Постановление Правительства РФ от 03.07.2019 N 848
"Об утверждении Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Военная подготовка в федеральных государственных вузах будет осуществляться в создаваемых при них военных учебных центрах


Такие центры создаются для обучения граждан РФ, учащихся по очной форме по программам военной подготовки:

- для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, после получения высшего образования;

- для подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса.

Количество граждан, проходящих военную подготовку, устанавливается Минобрнауки России и федеральным органом - учредителем вуза на основании предложений Минобороны России.

Военная подготовка проводится по конкретным военно-учетным специальностям в соответствии с программами военной подготовки.

В филиале вуза допускается осуществление военной подготовки, если в нем имеются структурное подразделение военного учебного центра и учебно-материальная база.

Общее руководство военной подготовкой осуществляет ректор вуза. Непосредственное управление деятельностью центра осуществляет его начальник, который организует учебную, методическую и воспитательную работу, дополнительное профессиональное образование работников, развитие и совершенствование учебно-материальной базы. Начальник непосредственно подчиняется ректору, а по отдельным вопросам - уполномоченным должностным лицам Минобороны России.

Финансовое обеспечение обучения граждан в центре, кроме учебных сборов (стажировок), производится федеральными органами власти - учредителями вузов. Материально-техническое обеспечение военной техникой осуществляется Минобороны России.

Контроль организации деятельности центров и проведения военной подготовки осуществляется комиссиями Минобороны России в соответствии с планом проверок, согласованным с Минобрнауки России и утвержденным Министром обороны РФ, в порядке, установленном совместно Минобороны и Минобрнауки.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 06.03.2008 N 152 "Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования".


Приказ Минюста России от 27.06.2019 N 121
"О внесении изменения в Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2019 N 55151.

Расширен перечень лиц, осуществляющих личный прием осужденных в исправительных учреждениях

Так, указывается, что помимо администрации исправительного учреждения, руководства территориального органа УИС, ФСИН России, органов прокуратуры, государственной власти и представителей НКО, осуществляющих контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, прием также может осуществляться:

Уполномоченным по правам человека в РФ и в субъекте РФ;

Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка и уполномоченными по правам ребенка в субъекте РФ (в отношении несовершеннолетних, беременных женщин, женщин, имеющих детей в домах ребенка ИУ);

Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и уполномоченными по защите прав предпринимателей в субъекте РФ (в отношении подозреваемых, обвиняемых и осужденных за совершение преступлений в сфере предпринимательской деятельности).


Приказ Минюста России от 28.06.2019 N 124
"О внесении изменений в Требования к содержанию реестров единой информационной системы нотариата, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.06.2014 N 128"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2019 N 55153.

Дата актовой записи о регистрации брака завещателей будет отражаться в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата при удостоверении совместного завещания супругов


Кроме того, уточнены сведения о юридическом лице, от имени или по поручению которого совершено нотариальное действие, предусмотрены сведения о представителе публично-правового образования, о ранее удостоверенной сделке (в том числе доверенности, завещании), с которой связано совершение регистрируемого нотариального действия по отказу от наследственного договора.


Закон Саратовской области от 03.07.2019 N 66-ЗСО
"О внесении изменений в статью 1 Закона Саратовской области "О памятных датах Саратовской области"
(принят Саратовской областной Думой 26.06.2019)


Памятные даты Саратовской области дополнены Днем женских авиационных полков, сформированных под руководством Марины Расковой, - 8 октября.


Закон Саратовской области от 01.07.2019 N 63-ЗСО
"О внесении изменений в Закон Саратовской области "О порядке установления величины прожиточного минимума в Саратовской области"
(принят Саратовской областной Думой 26.06.2019)

Установлено, что величина прожиточного минимума пенсионера в Саратовской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", на соответствующий финансовый год определяется в соответствии с правилами определения величины прожиточного минимума пенсионера, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Саратовской области в целях установления социальной доплаты к пенсии доводится органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере труда, до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15 сентября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.


Обзор судебной практики применения законодательства о претензионном порядке и ином досудебном урегулировании экономических споров.

1. Обязательное досудебное урегулирование гражданско-правовых споров

1.1. Если расчеты с перевозчиком грузов железнодорожным транспортом производятся через ТехПД, а лицо, внесшее сумму предоплаты на лицевой счет, полагает, что перевозчик необоснованно использовал эти средства (на оплату оказанных, но не предусмотренных договором услуг), требования о взыскании необоснованно удержанной суммы либо о внесении соответствующих изменений в записи на лицевом счете в ТехПД могут быть предъявлены к перевозчику только при условии соблюдения претензионного порядка

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 октября 2005 г. N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (п. 21)

При рассмотрении споров следует учитывать, что в случаях когда сторонами заключен договор о производстве расчетов через технологический центр по обработке перевозочных документов или другие аналогичные соглашения (далее - ТехПД) и грузоотправителем (грузополучателем) или иным лицом перечислена перевозчику в порядке предварительной оплаты определенная договором сумма, последний может использовать денежные средства, учитываемые на лицевом счете в ТехПД, только в качестве платежей в целях, предусмотренных договором.

Поэтому, если грузоотправитель (грузополучатель) или иное лицо считает, что перевозчик необоснованно использовал предварительно перечисленные ему суммы в качестве платы за услуги, оказанные перевозчиком, но не предусмотренных договором, в том числе и за ранее произведенные перевозки, он вправе по своему выбору предъявить к перевозчику (с соблюдением претензионного порядка) требование о взыскании с перевозчика соответствующей суммы, необоснованно им удержанной, либо об обязании перевозчика внести соответствующие изменения в записи на лицевом счете в ТехПД. При этом годичный срок исковой давности по такому требованию должен исчисляться с момента получения уведомления перевозчика об учинении на лицевом счете записи о зачете уплаченных авансовых сумм в счет оплаты операций, связанных с перевозкой.

1.2. Иск должника-банкрота, в отношении которого введено конкурсное производство, о взыскании денежных средств по требованию, возникшему из договора аренды, предъявленный не к кредитору должника, а к третьему лицу, подлежит рассмотрению вне рамок дела о банкротстве, при этом претензионный порядок урегулирования спора между ними не признается несоблюденным, если направленная ответчику претензия не вручена по причинам, не зависящим от истца

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21 ноября 2017 г. N 305-ЭС17-11073

Решением арбитражного суда от 23.05.2016 общество [1] признано банкротом, в его отношении открыто конкурсное производство. 15.11.2016 общество [1] обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с компании задолженности и пени по договору аренды железнодорожных вагонов от 01.03.2015.

Компания ходатайствовала перед судом первой инстанции об оставлении искового заявления без рассмотрения, указав, что заявленное требование может быть предъявлено только в ходе конкурсного производства должника - общества [1].

Определением арбитражного суда иск оставлен без рассмотрения на основании п. 4 ч. 1 ст. 148 АПК РФ. Суд пришел к выводу о том, что заявленное требование должно рассматриваться в деле о банкротстве общества [1]. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, одновременно указав на то, что истцом не соблюден претензионный порядок разрешения спора [по договору от 01.03.2015], поскольку претензия ответчику не вручена.

В кассационной жалобе общество [2], сославшись на договор цессии, заключенный по результатам торгов дебиторской задолженности общества [1], просило произвести процессуальную замену истца на общество [2], а также отменить указанные судебные акты, указав на нарушение судами п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве, п. 4 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ. По мнению общества [2], заявленные требования подлежат рассмотрению в общеисковом производстве, поскольку общество [1] выступало в качестве кредитора, а не должника; досудебный порядок урегулирования спора соблюден. Претензия, не врученная компании по обстоятельствам (причинам), зависящим от нее, считается доставленной ответчику.

Судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В рамках дела о банкротстве должника подлежат рассмотрению требования кредиторов к должнику, но не наоборот. Требования должника к третьим лицам, не находящимся в состоянии банкротства, рассматриваются по общим правилам искового производства.

В материалах дела имеется представленная истцом претензия к компании от 13.07.2016 с требованием о выплате задолженности по договору аренды от 01.03.2015. Претензия направлена по тому же адресу ответчика, который указан в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. Направление претензии подтверждено истцом почтовыми документами, в том числе отчетом об отслеживании отравления. Со дня доставки претензии ответчику до обращения в суд прошло более 30 дней.

Претензия считается доставленной и в том случае, если она поступила адресату (компании), но по обстоятельствам, зависящим от него, не была ему вручена или адресат не ознакомился с ней. Обстоятельств, объективно препятствовавших компании получить корреспонденцию по месту своего нахождения, не установлено. Поэтому, вопреки доводам компании, в силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ претензия общества [1] считается доставленной ответчику.

В связи с тем, что в данном деле истцом являлся должник - общество [1] и им соблюдены правила досудебного урегулирования спора, у судов не было оснований для оставления его иска без рассмотрения.

Правовая позиция суда:

Иск должника, признанного несостоятельным (заявлен на стадии конкурсного производства), о взыскании денежных средств по требованию, возникшему из договора аренды, предъявлен не к кредитору должника, а к третьему лицу, поэтому он подлежит рассмотрению в общеисковом порядке вне рамок дела о банкротстве.

Претензия, направленная ответчику с соблюдением действующих правил, но не врученная по обстоятельствам, зависящим от самого ответчика, признается доставленной, а претензионный порядок урегулирования спора соблюденным.

Комментарий автора:

В приведенном определении Судебной коллегии изложена правовая позиция по двум вопросам, касающимся досудебного урегулирования экономического спора.

Во-первых, иск, предъявленный должником, признанным банкротом, подлежит рассмотрению вне рамок дела о банкротстве. Согласно положениям Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в деле о банкротстве рассматриваются споры между должником и его кредиторами, признанными таковыми судом (п. 1 ст. 126, ст. 2). В данном случае должник предъявил требования к третьим лицам, не находящимся в состоянии банкротства (п. 2 статьи 129), о взыскании денежной задолженности, возникшей в связи с выполнением обязательств по договору аренды (абз. 1 ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Такое дело должно рассматриваться в общеисковом порядке, с соблюдением правил досудебного урегулирования спора.

Во-вторых, истец (должник) направил претензию ответчику (третьему лицу) по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Однако претензия после неудачной попытки вручения ответчику была возвращена отправителю, при таких условиях претензия считается доставленной, а претензионный порядок урегулирования спора - соблюденным истцом.

При таких обстоятельствах оставление судом иска без рассмотрения со ссылкой на п. 4 ч. 1 ст. 148 АПК РФ признано необоснованным.


[b]С 2021 года компании смогут рассчитываться между собой электронными деньгами

Опубликован закон, по ко

Re: Спрашивайте юриста 09/07/2019 22:21 #344

Не подскажите, сколько ставок может занимать один работник?

Re: Спрашивайте юриста 15/07/2019 19:27 #345

  • 193Aleks
  • Вне сайта
  • Живу я здесь
  • Постов: 332
  • Репутация: 36
Вы имеете в виду работу на одном предприятии на нескольких должностях?
Статья 72.2. Временный перевод на другую работу

По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.
В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

При переводах, осуществляемых в случаях, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи, оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Статья 60.2. Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором


С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Re: Спрашивайте юриста 15/07/2019 19:56 #346

  • 193Aleks
  • Вне сайта
  • Живу я здесь
  • Постов: 332
  • Репутация: 36
Если организация-банкрот не может возместить вред жизни или здоровью гражданина, то за нее это сделает ФСС

Постановление Правительства РФ от 9 июля 2019 г. N 872 “О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” (не вступило в силу)

Согласно Закону о несостоятельности (банкротстве) гражданин, перед которым должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, вправе передать Российской Федерации свое право требования к должнику. В этом случае долг перед гражданином будет выплачивать ФСС за счет межбюджетных трансфертов. Правительство утвердило правила капитализации соответствующих повременных платежей, а также порядок их назначения и перечисления гражданину.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.


Правительство определило, как будем отдыхать в праздники в 2020 г.

Постановление Правительства РФ от 10 июля 2019 г. № 875 “О переносе выходных дней в 2020 году” (не вступило в силу)


В следующем году переносятся выходные дни с субботы 4 января на понедельник 4 мая и с воскресенья 5 января на вторник 5 мая.
В результате новогодние каникулы продлятся 8 дней (с 1 по 8 января 2020 г. включительно).
На День защитника Отечества и на Международный женский день в 2020 г. приходится по 3 выходных.
Праздник Весны и Труда ознаменуется 5-дневными выходными - с 1 по 5 мая включительно. На День Победы страна будет отдыхать 3 дня - с 9 по 11 мая включительно.
На День России выпадет 3 выходных, а на День народного единства - 1 выходной.


Постановление Правительства РФ от 29.06.2019 N 834 "О внесении изменения в перечень общественно полезных услуг"

С 1 января 2020 года услуги по профилактике искусственного прерывания беременности по желанию женщины включены в перечень общественно полезных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями

Согласно Федеральному закону от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация, признанная исполнителем общественно полезных услуг, включается в соответствующий реестр и наделяется правом на приоритетное получение поддержки.


Постановление Правительства РФ от 03.07.2019 N 851 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

На Ространснадзор возложены полномочия по контролю осуществления субъектами РФ соблюдения правил технической эксплуатации внеуличного транспорта


Полномочия включают в себя в числе прочего:

- контроль за исполнением региональными органами нормативных правовых актов;

- проведение проверки сведений о ненадлежащем исполнении региональными органами переданных полномочий (выдача заключения о надлежащем исполнении, либо внесение в Правительство РФ предложения о принятии решения об изъятии у региональных органов переданных полномочий);

- установление содержания, форм, а также сроков представления высшим должностным лицом субъекта РФ отчетности об осуществлении переданных полномочий.


Постановление Правительства РФ от 06.07.2019 N 867 "О внесении изменения в пункт 1 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации"

Регулирование в сфере Интернет-торговли отнесено к компетенции Минпромторга России


Установлено, что Минпромторг России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внешней и внутренней торговли, в том числе при продаже товаров с использованием Интернета (электронной торговли).


Информация Минфина России "О составлении и представлении отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, отчетов о расходах и численности работников органов местного самоуправления, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 259н"

Минфином России разъяснен порядок составления отчетов о расходах и численности работников госорганов и органов местного самоуправления


Формы отчетов утверждены Приказом Минфина России от 28.12.2017 N 259н.

Сообщается, что отчеты по формам 14, 14 МО и 14 С составляются по состоянию на следующие даты: полугодовая - по состоянию на 1 июля текущего года, за 9 месяцев - по состоянию на 1 октября текущего года, годовая - по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Отчеты по формам 14 и 14 МО, а также прилагаемые к ним пояснительные записки, представляются в Минфин России в формате электронного документа, подписанного УКЭП руководителя (уполномоченного лица) в ЕИАС Минфина России.

Главными распорядителями средств бюджетов субъектов РФ и финансовыми органами муниципальных образований отчеты по формам 14 и 14 МО, а также прилагаемые к ним пояснительные записки, представляются в финансовый орган субъекта РФ на бумажном носителе с одновременным представлением электронной копии (за исключением случаев, когда определен порядок представления отчетов в формате электронного документа при наличии технической возможности).

Отчеты по форме 14 С, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляются в Минфин России на бумажном носителе, с соблюдением требований законодательства РФ.

Сообщается также об организации составления и представления отчетов конкретными категориями субъектов отчетности, а также разъяснены требования к формированию показателей данных отчетов.


Постановление Правительства РФ от 04.07.2019 N 858 "Об изменении и признании утратившими силу положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Актуализированы акты Правительства РФ по вопросам обеспечения жильем отдельных категорий граждан

Настоящим Постановлением терминология, используемая в Постановлении Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", приведена в соответствие с терминологией госпрограммы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710.

В частности:

актуализировано наименование Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" госпрограммы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

обновлена форма заявления (рапорта) на включение в состав участников программы.


Постановление Правительства РФ от 27.06.2019 N 820 "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти"

С 1 октября 2019 года на 4,3% будут повышены размеры окладов военнослужащих и сотрудников силовых органов

Федеральными законами от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что размеры окладов денежного содержания увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания военнослужащих принимается Правительством РФ.

Настоящим Постановлением, с учетом уровня инфляции, составляющего 1,043, с 1 октября 2019 года на 4,3% будут повышены размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, размеры должностных окладов и окладов по специальным званиям лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, таможенных органов РФ и лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.

Постановление Правительства РФ от 03.07.2019 N 853 "О внесении изменений в Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и признании утратившими силу абзацев третьего - пятого постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2013 г. N 831"

Обновлены правила предоставления федеральным госслужащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения

Установлено, что такая выплата предоставляется гражданскому служащему, в том числе, если он является собственником жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет средств кредита, обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения, либо членом его семьи, при условии, что госслужащий проживает в данном жилом помещении и он либо члены его семьи не имеют в собственности иного жилья.

Выплата не предоставляется госслужащему, если он получал единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилых помещений, предусмотренную статьей 35.1 Закона о Следственном комитете РФ или статьей 44.1 Закона о прокуратуре.

Разрешено предоставление единовременной выплаты без учета установленных условий госслужащим:

- замещающим должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" высшей группы должностей;

- стаж гражданской службы которых составляет не менее 30 лет;

- непрерывно замещавшим не менее 15 лет должности гражданской службы в порядке ротации в федеральных государственных органах (территориальных органах), расположенных в разных субъектах РФ.

Родители госслужащего, проживающие совместно с ним, учитываются при расчете выплаты, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам соцнайма либо собственниками жилых помещений.

К заявлению госслужащего о принятии на учет для получения выплаты прилагаются, в том числе, копии кредитного договора на приобретение или строительство жилого помещения, а также договора об ипотеке, прошедшего госрегистрацию.

При принятии госслужащего на учет и при расчете размера выплаты не учитывается жилье, принадлежащее ему или членам его семьи, приобретенное (построенное) за счет кредита, обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения.

Приказ Минтруда России от 06.05.2019 N 310н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению проектом сооружения объектов использования атомной энергии" Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2019 N 55156.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по управлению проектом сооружения объектов использования атомной энергии

Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является обеспечение эффективного управления реализацией проектов по сооружению ОИАЭ для соблюдения плановых сроков, плановой стоимости, требуемого качества и безопасности.

В функции данных специалистов входит:

- планирование реализации проекта сооружения ОИАЭ;

- организация исполнения проекта сооружения ОИАЭ;

- мониторинг, контроль и регулирование хода исполнения проекта сооружения ОИАЭ;

- инициирование проекта сооружения ОИАЭ;

- завершение проекта сооружения ОИАЭ.

Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимым специалисту для выполнения этих функций.

Приказ Минтруда России от 06.05.2019 N 311н "Об утверждении профессионального стандарта "Испытатель изделий в ракетно-космической промышленности" Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2019 N 55157.

Утвержден профессиональный стандарт для испытателей изделий в ракетно-космической промышленности

Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является проверка качества сборки изделий ракетно-космической техники (РКТ), проводимые в организации-изготовителе, на соответствие требованиям, изложенным в технической и конструкторской документации на испытания.

В функции данных специалистов входит:

- подготовка проведения испытаний изделий ракетно-космической техники в организации РКП;

- проведение испытаний комплектов бортовой аппаратуры и изделий РКТ.

Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.

Приказ Минтруда России от 05.06.2019 N 386н "Об утверждении профессионального стандарта "Шевинговальщик" Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2019 N 55095.

Обновлен профессиональный стандарт для шевинговальщиков

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1137н, которым был утвержден ранее действовавший профстандарт.

Согласно новому стандарту целью деятельности данных специалистов является обеспечение качества и производительности изготовления зубчатых колес на шевинговальных и зубохонинговальных станках.

В функции данных специалистов входит:

- обработка цилиндрических зубчатых колес с прямыми зубьями и модулем менее 5 мм по 7-й, 8-й степени точности и цилиндрических с модулем более 5 мм, косозубых, конических зубчатых колес и колес внутреннего зацепления по 7-й, 8-й степени точности на шевинговальных станках, налаженных для обработки зубчатых колес;

- обработка простых зубчатых колес по 5-й, 6-й степени точности, сложных зубчатых колес по 7-й, 8-й степени точности, зубчатых колес с закрытыми венцами, с внутренними зубьями, с модифицированными зубьями и требующими коррекции при обработке по 7-й, 8-й степени точности на шевинговальных станках, налаженных для обработки зубчатых колес, и (или) зубохонингование простых зубчатых колес;

- обработка сложных зубчатых колес по 5-й, 6-й степени точности, особо сложных зубчатых колес по 7-й, 8-й степени точности и (или) зубохонингование сложных зубчатых колес;

- обработка особо сложных зубчатых колес по 5-й, 6-й степени точности и (или) зубохонингование особо сложных зубчатых колес.

Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимым специалисту для выполнения этих функций.

Приказ Минтруда России от 05.06.2019 N 387н "Об утверждении профессионального стандарта "Резьбофрезеровщик" Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2019 N 55096.

Обновлен профессиональный стандарт для резьбофрезеровщиков

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1135н, которым был утвержден ранее действовавший профстандарт.

Согласно новому стандарту целью деятельности данных специалистов является обеспечение точности и качества обработки винтовых поверхностей на резьбофрезерных станках.

В функции данных специалистов входит:

- фрезерование резьбы на деталях простой конфигурации с отношением длины к диаметру не более 10 на налаженных резьбофрезерных станках;

- фрезерование резьбы на деталях с конфигурацией, требующей сложной выверки инструмента и заготовки, и (или) с отношением длины к диаметру более 10 на налаженных резьбофрезерных станках;

- фрезерование однозаходной метрической резьбы 6-й, 7-й степени точности и трубной цилиндрической резьбы класса B, однозаходной метрической резьбы 4-й, 5-й степени точности, трапецеидальной 7 - 9-й степени точности, трубной цилиндрической резьбы класса A, дюймовой резьбы, упорной резьбы, однозаходного червяка на простых деталях и простой резьбы на сложных деталях на резьбофрезерных станках;

- фрезерование многозаходной резьбы и червяка, конической резьбы, резьбы и червяка с переменным шагом, специальной резьбы костных шурупов, резьбы со специальным профилем на простых деталях и средней сложности, сложной резьбы на сложных деталях на резьбофрезерных станках.

Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.

Приказ АНО НАРК от 24.06.2019 N 47/19 "Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в электроэнергетике"

Национальным агентством развития квалификаций утверждены наименования квалификаций в электроэнергетике и требования к ним

В соответствии с утвержденным документом проводится независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности в электроэнергетике.

Такая оценка представляет собой процедуру подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профстандарта или квалификационным требованиям и проводится центром оценки квалификаций в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 238-ФЗ.

Утвержденный документ содержит:

- наименование квалификации;

- наименование и реквизиты профстандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка;

- уровень квалификации в соответствии с профстандартом;

- код и наименование трудовой функции, а также дополнительные сведения;

- квалификационное требование, установленное федеральным законом и иным нормативно-правовым актом, и реквизиты этого акта;

- перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации;

- срок действия свидетельства о квалификации;

- дополнительные характеристики: наименование профессии рабочего, должности руководителя, специалиста и служащего в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих с указанием разряда работы, профессии/категории должности/класса профессии.

Соответствующие изменения внесены в Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификаций (nok-nark.ru).

Приказ АНО НАРК от 24.06.2019 N 48/19-пр "Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в наноиндустрии"

Национальным Советом при Президенте РФ по профессиональным квалификациям одобрены наименования квалификаций в наноиндустрии и требования к ним

Утвержденный перечень включает в себя в числе прочего:

- наименование и реквизиты профстандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка;

- код и наименование трудовой функции;

- перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации;

- дополнительные характеристики: наименование профессии рабочего, должности руководителя, специалиста и служащего в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих с указанием разряда работы, профессии/категории должности/класса профессии.

Соответствующие изменения внесены в Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификаций (nok-nark.ru).

Приказ АНО НАРК от 24.06.2019 N 49/19-пр "Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям на железнодорожном транспорте"

Утверждены одобренные Национальным Советом при Президенте РФ по профессиональным квалификациям наименования квалификаций на железнодорожном транспорте и требования к ним

Перечень наименований и требований включает в себя, в частности:

- наименование и реквизиты профстандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка;

- уровень квалификации в соответствии с профстандартом;

- код и наименование трудовой функции, а также дополнительные сведения;

- перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации;

- дополнительные характеристики: наименование профессии рабочего, должности руководителя, специалиста и служащего в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих с указанием разряда работы, профессии/категории должности/класса профессии.

Соответствующие изменения внесены в Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификаций (nok-nark.ru).

Приказ АНО НАРК от 24.06.2019 N 50/19-пр "Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в машиностроении"

Утверждены наименования квалификаций в машиностроении и требования к ним, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации

Перечень наименований квалификаций и требований к ним включает в себя в том числе:

- наименование и реквизиты профстандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка;

- уровень квалификации в соответствии с профстандартом;

- код и наименование трудовой функции, а также дополнительные сведения;

- перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации;

- дополнительные характеристики: наименование профессии рабочего, должности руководителя, специалиста и служащего в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих с указанием разряда работы, профессии/категории должности/класса профессии.

Соответствующие изменения внесены в Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификаций (nok-nark.ru).

Проект Федерального закона N 748684-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде)"

Законопроект об электронных трудовых книжках внесен на рассмотрение в Госдуму

Законопроектом устанавливаются способы получения работником сведений о трудовой деятельности на бумажном носителе или в электронной форме, в связи с чем их получение возможно у работодателя по последнему месту работы, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в ПФР и с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Законопроектом предусматривается, что ведение трудовых книжек на бумажном носителе будет осуществляться только для тех работников, которые подадут об этом письменное заявление до конца 2020 года. Остальным же работникам трудовые книжки будут выданы на руки.

Для лиц, впервые поступающих на работу, с 1 января 2021 года ведение сведений о трудовой деятельности будет осуществляться в электронном виде, и трудовая книжка указанным работникам оформляться не будет.

Законопроектом также:

устанавливается обязанность работодателя по возмещению работнику не полученного им заработка в случае задержки выдачи работнику при увольнении сведений о трудовой деятельности, внесения в них неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;

предоставляется право работникам предъявлять в качестве доказательства при обращении в суд за разрешением индивидуального трудового спора сведения о трудовой деятельности.

Предполагается, что законопроект вступит в силу с 1 января 2020 года.

Проект Федерального закона N 748744-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

В Госдуму поступил законопроект, обязывающий работодателей передавать в ПФР сведения о трудовой деятельности работников

Законопроектом индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета дополняется разделом, содержащим сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, в который включаются сведения в том числе о приеме на работу, должности, специальности, квалификации, переводе на другую работу, сведения об увольнении и основаниях прекращения трудового договора.

Согласно законопроекту с 1 января 2020 года сведения должны будут представляться работодателями ежемесячно.

Также предусматривается, что с 1 января 2021 года указанные сведения представляются не только ежемесячно, но и - в случаях приема на работу и увольнения - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (иного аналогичного документа).

Если численность застрахованных лиц за предшествующий отчетный месяц составляет 25 и более лиц, формирование сведений о трудовой деятельности осуществляется в форме электронного документа с применением программно-технических средств или сервиса, предоставляемого ПФР. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем, численность застрахованных лиц у которого составляет менее 25.

За непредставление сведений законопроектом предусматривается административная ответственность.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства РФ от 04.07.2019 N 856 "О внесении изменений в Правила предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг"

Правила предоставления компенсационных выплат по расходам на ЖКХ распространены на членов семей погибших росгвардейцев

Соответствующие изменения внесены в правила, определяющие порядок предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.

Установлено, что право на получение компенсационных выплат имеют члены семей лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии РФ и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в войсках национальной гвардии РФ.

Указанные граждане имеют также право на получение компенсационной выплаты в связи с расходами по оплате установки квартирного телефона по действующим тарифам.

Действие настоящего Постановления распространено на правоотношения, возникшие с 5 апреля 2016 г.

Приказ Минтруда России от 28.05.2019 N 360 "Об информационной системе "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами"

Информировать граждан по телефону о возникших правах на получение мер социальной защиты будут с помощью Единого контакт-центра взаимодействия с гражданами (ЕКЦ)

В перечне задач контакт-центра:

- обработка запросов в режиме реального времени по следующим каналам: единый телефонный номер; взаимодействие через Интернет (текстовое общение в режиме чата);

- направление запросов в автоматизированную систему взаимодействия с гражданами в социальной сфере после их первичной обработки средствами ЕКЦ;

- обеспечение информирования граждан по телефону о возникших правах на получение мер социальной защиты;

- возможность проведения в режиме реального времени ежедневного мониторинга дистанционного обслуживания граждан на основании сформированной оперативной информации по поступающим запросам онлайн;

- ведение экспертной системы на основании поступающих запросов, предназначенной для автоматизированного хранения знаний и компетенций по предметным областям, позволяющей давать ответы при обращении граждан.

Приказ Минтруда России от 28.05.2019 N 362 "Об автоматизированной системе взаимодействия с гражданами в социальной сфере"

Не позднее IV квартала 2020 года должна быть создана автоматизированная система взаимодействия с гражданами в социальной сфере

Система предназначена для обеспечения взаимодействия граждан с ПФР, ФСС РФ, Рострудом и их территориальными органами, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы при предоставлении меры социальной защиты.

В перечне задач системы:

- предоставление гражданам персонифицированной информации о мерах социальной защиты, на которые у них возникают права, сформированной единой государственной информационной системой социального обеспечения (ЕГИССО) и иными информационными системами;

- уведомление гражданина по выбранным им каналам связи об истечении срока установления инвалидности и иных событиях;

- передача необходимой информации для отображения в личном кабинете Единого портала госуслуг;

- обеспечение возможности проведения опросов по вопросам, касающимся предоставления мер социальной защиты;

- объединение доступа к существующим у граждан личным кабинетам, иным информационным сервисам на информационных ресурсах Минтруда России, ПФР, ФСС РФ, Роструда, федеральных учреждений медико-социальной экспертизы;

- уведомление гражданина о состоянии рассмотрения направленного им запроса, подтверждение гражданином принятого решения по запросу, а также оценка принятого решения;

- ведение единой системы записи для посещения ПФР, ФСС РФ, Роструда, федеральных учреждений медико-социальной экспертизы;

- предварительная проверка представленных гражданами документов до обращения за получением мер соцзащиты для уменьшения количества отказов.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 876 "О внесении изменения в пункт 5 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов"

Заявление о распределении средств пенсионных накоплений может быть подано в любой территориальный орган ПФР

Ранее было установлено, в частности, что выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган ПФР по месту его жительства.

Для повышения доступности и качества оказания государственной услуги по приему заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений предусмотрена возможность подачи такого заявления в любой территориальный орган ПФР по выбору застрахованного лица.

Приказ ФНС России от 08.04.2019 N ММВ-7-15/176@ "О внесении изменений в приложения к приказам Федеральной налоговой службы от 30.11.2015 N ММВ-7-10/551@, от 30.11.2015 N ММВ-7-10/552@ от 24.03.2016 N ММВ-7-15/155@, от 13.04.2016 N ММВ-7-15/189@" Зарегистрировано в Минюсте России 08.07.2019 N 55169.

Обновлены форматы счетов-фактур (УПД) и документов, оформляющих приемку-передачу товаров, работ, услуг

В частности, изменения (предусматривающие в том числе новые редакции отдельных таблиц) коснулись:

Формата представления документа о передаче товаров при торговых операциях в электронной форме;

Формата представления документа о передаче результатов работ (документа об оказании услуг) в электронной форме;

Формата счета-фактуры и формата представления документа об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документа об оказании услуг), включающего в себя счет-фактуру, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость и (или) при оформлении фактов хозяйственной жизни, в электронной форме";

Формата корректировочного счета-фактуры и формата представления документа об изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, включающего в себя корректировочный счет-фактуру, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость и (или) при подтверждении факта изменения стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в электронной форме.

<Письмо> Минфина России от 08.05.2019 N 09-01-08/33782 <По вопросу исполнения платежных документов, предусматривающих перечисление ежемесячного пожизненного содержания судей, а также возмещение сотрудникам расходов, связанных с командировками, в случае приостановления осуществления операций по расходованию средств на лицевом счете казенного учреждения - должника>

Минфин России разъяснил, какие выплаты в пользу судей не могут быть осуществлены в случае приостановления операций на лицевом счете казенного учреждения

В случае нарушения требований, установленных главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета, приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах учреждения до момента устранения нарушения.

Исключением являются отдельные операции, включая исполнение платежных документов для осуществления расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту).

По мнению Минфина России, операции по исполнению платежных документов, предусматривающих перечисление судьям компенсации, ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения, а также возмещение работникам расходов, связанных со служебной командировкой, главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ не предусмотрены и в этой связи не могут быть произведены в случае приостановления осуществления операций по расходованию средств на лицевом счете должника.

<Письмо> ФНС России от 24.06.2019 N БС-4-11/12211 "Об обложении страховыми взносами"

ФНС России: как уплачиваются страховые взносы физлицом, совмещающим предпринимательскую деятельность с иной деятельностью, не являющейся предпринимательской

Плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы на ОПС в размере, определяемом исходя из полученного дохода, в порядке, установленном статьей 430 НК РФ (при величине дохода до 300 000 рублей - в фиксированном размере, при доходе свыше 300 000 рублей - в фиксированном размере плюс 1,0 процент с суммы превышения).

Страховые взносы на ОМС уплачиваются только в фиксированном размере, независимо от величины дохода.

С учетом особенностей осуществления указанных выше видов деятельности, разъясняется следующее:

- за расчетный период такой плательщик как единый субъект правоотношений, независимо от постановки его на учет в налоговом органе по одному или более основаниям, однократно уплачивает фиксированные платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

- независимо от количества видов осуществляемой деятельности, плательщик страховых взносов доплачивает страховой взнос на свое пенсионное страхование - 1,0 процент с суммы совокупного дохода от всех видов осуществляемой деятельности, превышающей 300 000 рублей за расчетный период (с учетом установленного НК РФ ограничения);

если плательщик в течение расчетного периода снимается с учета по одному из оснований, но продолжает осуществлять иную деятельность (например, медиатора, оценщика), то сумма страховых взносов, подлежащая уплате, определяется за вычетом суммы страховых взносов в фиксированном размере, уплаченной за период деятельности, прекращенной в расчетном периоде.

<Письмо> Минфина России N 09-01-08/48628, Казначейства России N 07-04-05/22-13784 от 02.07.2019 <О казначейском сопровождении субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) бюджетным и автономным учреждениям>

Субсидии на капитальные вложения, предоставляемые учреждениям субъекта РФ (муниципальным учреждениям), подлежат казначейскому сопровождению

Речь идет о субсидиях юридическим лицам, предоставляемых из бюджета субъекта РФ (местного бюджета), если источником соответствующего финансового обеспечения являются субсидии из федерального бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъекта РФ (муниципальной собственности).

Исключений в части предоставления таких субсидий бюджетным и автономным учреждениям субъекта РФ (муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) не предусмотрено.

<Письмо> ФНС России от 03.07.2019 N СД-4-3/12996@ "О налоге на добычу полезных ископаемых"

Разъяснены вопросы, касающиеся определения периода мониторинга цен на нефть сырую марки "Юралс" при расчете коэффициента ЭП при исчислении НДПИ

При исчислении НДПИ в отношении добычи н

Re: Спрашивайте юриста Сегодня 15:54 #347

  • 193Aleks
  • Вне сайта
  • Живу я здесь
  • Постов: 332
  • Репутация: 36
Штраф за невыполнение требований потребителя уменьшать перестанут: проект внесли в Госдуму

Даже если штраф несоразмерен последствиям несоблюдения в добровольном порядке требований потребителя, добиться его уменьшения в суде не получится. Эту поправку нужно будет учитывать изготовителям, исполнителям, продавцам, импортерам, уполномоченным организациям, ИП.

Сейчас Закон о защите прав потребителей не предусматривает возможности снижать данный штраф. Однако есть позиция ВС РФ, которая в исключительных случаях это допускает. По словам авторов проекта, именно она стала причиной разработки указанной поправки.

Документ: Проект Федерального закона N 755217-7 (sozd.duma.gov.ru/bill/755217-7)


ВС защитил право женщины на полноценную компенсацию от больницы за внутриутробную гибель плода

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 мая 2019 г. N 53-КГ19-3 Суд отменил апелляционное определение, оставив в силе решение суда первой инстанции о компенсации морального вреда, причинённого вследствие ненадлежащего оказания медицинской помощи, поскольку суд апелляционной инстанции формально подошел к рассмотрению дела, в котором разрешался спор, связанный с защитой нематериальных благ, что привело к нарушению задач и смысла гражданского судопроизводства и права заявителя на справедливую, компетентную, полную и эффективную судебную защиту

ВС РФ подтвердил, что больница должна в полном объеме компенсировать моральный вред, причиненный истице внутриутробной гибелью ребенка.
Компенсацию нельзя снизить, ссылаясь на то, что истица трудоспособность и репродуктивную функцию не утратила, а прямая причинно-следственная связь между действиями сотрудников больницы и гибелью плода не установлена.
Снизив компенсацию, апелляционный суд формально разрешил спор о защите нематериальных благ, что нарушило смысл гражданского судопроизводства и права истицы на справедливую судебную защиту.


Постановление Правительства РФ от 15.07.2019 N 902
"О внесении изменений в Положение о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах, и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Уточнен порядок представления в орган кадастрового учета сведений о границах расстояний до магистральных и промышленных трубопроводов

Устанавливается, что органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в Росреестр для воспроизведения на публичных кадастровых картах предоставляются, помимо прочего, сведения о границах минимальных расстояний до магистральных и промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), описание и перечень координат которых утверждены решением Минэнерго России, если в отношении таких трубопроводов не установлены зоны минимальных расстояний в соответствии с Земельным кодексом РФ.


В указанном случае уполномоченным органом направляется утвержденное им графическое описание местоположения границ указанных минимальных расстояний, устанавливаемых исходя из наибольшего из минимальных расстояний до соответствующего трубопровода, ближе которых не допускается размещать объекты капитального строительства различного назначения, и границ территорий в пределах таких минимальных расстояний, в отношении которых устанавливаются различные ограничения использования земельных участков, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН.


"Регламент согласования региональных правил в части соответствия Порядку назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве"
(утв. Решением Совета Федеральной палатой адвокатов от 17.04.2019)

Определен порядок согласования правил адвокатских палат субъектов РФ Порядку назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве


Действующие правила адвокатских палат субъектов РФ (далее - региональные правила) по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного Решением Совета ФПА РФ от 15.03.2019, должны быть приведены в соответствие с данным Порядком в срок до 1 октября 2019 года, в течение которого осуществляется согласование региональных правил Советом ФПА РФ в части соответствия их отдельных положений требованиям Порядка.

Процедура согласования включает 3 этапа:

экспертиза соответствия Порядку региональных правил, проводимая в адвокатской палате субъекта РФ;

экспертиза соответствия региональных правил Порядку, проводимая в ФПА РФ;

рассмотрение региональных правил Советом ФПА РФ и принятие им решения о согласовании или об отказе в согласовании.

Согласованные Советом ФПА РФ региональные правила хранятся в ФПА РФ до замены новыми, а также публикуются на официальном сайте ФПА РФ.


Постановление Правительства РФ от 13.07.2019 N 895
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Роспотребнадзор уполномочен осуществлять надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов


Уточнено также, что федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя, в том числе, организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами.


<Информация> Роструда
"Особенности трудоустройства несовершеннолетних"

Продолжительность рабочего дня несовершеннолетних работников и условия заключения с ними трудового договора зависят от их возраста


Несовершеннолетние вправе заключать трудовые договоры с 16 лет, а в некоторых случаях и в младшем возрасте. Так, например, пятнадцатилетний подросток может привлекаться для выполнения легкого труда без вреда для его здоровья.

Перед заключением трудового договора несовершеннолетний должен пройти обязательный медицинский осмотр, и в дальнейшем проходить его каждый год до совершеннолетия. При трудоустройстве впервые работодатель обязан оформить ему трудовую книжку, а также предоставить в ПФР данные для регистрации ребенка в системе персонифицированного учета.

Несовершеннолетних нельзя привлекать к работе с вредными и опасными условиями труда, подземным работам и устанавливать испытательный срок. Кроме того, их нельзя брать на работу, которая может причинить вред здоровью или нравственному развитию. Например, работа в игорном бизнесе и ночных клубах.

Также работодатель должен помнить о сокращенном рабочем времени для несовершеннолетних.


<Информация> ФНС России
"Получить вычет теперь можно за любое лекарство по рецепту врача"

Разъяснены особенности получения социального налогового вычета по расходам на покупку лекарств


Сообщается, что получить социальный налоговый вычет по расходам на покупку лекарств можно любым из двух способов:

- по окончании года подать налоговую декларацию 3-НДФЛ и подтверждающие документы о покупке лекарств;

- до конца года получить в налоговом органе уведомление о подтверждении права на социальный налоговый вычет и с ним обратиться к своему работодателю: бухгалтерия не будет удерживать НДФЛ из зарплаты, пока работник не получит весь вычет.

В обоих случаях необходимо представить подтверждающие документы:

- рецептурный бланк;

- платежные документы (кассовые чеки, приходно-кассовые ордера, платежные поручения и т.п.).


"Обзор судебной практики освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (статья 76.2 УК РФ)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.07.2019)

Верховный Суд РФ обобщил судебную практику по вопросам освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа


В обзоре приводятся, в частности, следующие правовые позиции:

- закон не содержит запрета на назначение судебного штрафа в случае привлечения лица к уголовной ответственности за преступления, не предусматривающие причинение ущерба или иного вреда в качестве обязательного признака объективной стороны состава преступления;

- способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц;

- лицо может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа и в тех случаях, когда материальный вред преступлением фактически не причинен ввиду того, что преступление не было доведено до конца по независящим от лица обстоятельствам;

- возврат похищенного имущества может быть признан в качестве возмещения ущерба или заглаживания вреда при условии, если лицо добровольно возвратило похищенное имущество;

- имущественное положение лица и отсутствие у него доходов не препятствует его освобождению от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа;

- для освобождения лица от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа обязательного согласия потерпевшего не требуется;

- законом определен лишь максимальный размер судебного штрафа, минимальный размер такого штрафа законодательно не установлен;

- совершение лицом впервые нескольких преступлений небольшой или средней тяжести не препятствует его освобождению от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа;

- согласие подозреваемого является обязательным условием прекращения уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;

- участие прокурора в рассмотрении ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа является обязательным;

- при рассмотрении ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа суд должен убедиться в обоснованности предъявленного обвинения и достаточности материалов дела для принятия решения о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа;

- при установлении судом в ходе рассмотрения ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа, иных оснований для прекращения уголовного дела или уголовного преследования суд возвращает уголовное дело руководителю следственного органа или прокурору.


Приказ Минюста России от 05.07.2019 N 133
"О внесении изменений в Правила нотариального делопроизводства, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.04.2014 N 78"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2019 N 55246.

Правила нотариального делопроизводства приведены в соответствие с действующим законодательством


Федеральным законом от 23.05.2018 N 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" внесены изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1, регламентирующие порядок совершения нового нотариального действия, депонирование нотариусом движимых вещей, безналичных денежных средств или бездокументарных ценных бумаг.

Настоящим Приказом в соответствие с указанным Федеральным законом приводится раздел "Депозит нотариуса" Правил нотариального делопроизводства, утв. решением Правления ФНП от 17.12.2012, приказом Минюста России от 16.04.2014 N 78.

Приказом, кроме того:

уточняется порядок оформления исходящей корреспонденции нотариуса;

предусматривается, что ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, если оно поступило к нотариусу в форме электронного документа, или в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем к нотариусу в письменной форме. Образ обращения, поступившего в электронной форме, и образ ответа в электронной форме на такое обращение на бумажном носителе помещаются в соответствующее номенклатурное дело.

Также изменения вносятся в порядок формирования и оформления дел.
Время создания страницы: 1.57 секунд